امریکی سینیٹرز قبائلی گیمنگ کے حقوق کے تحفظ کے لیے پیش گوئی کے بازاروں کے لیے سخت ضابطے کا مطالبہ کرتے ہیں

ریاستہائے متحدہ میں فی الحال ڈیجیٹل اثاثوں اور ایونٹ کی پیشن گوئی کے سنگم کو نشانہ بنانے والا ایک اہم ضابطہ سازی کا دھکا جاری ہے۔ بارہ ڈیموکریٹک سینیٹرز نے زیر التوا قانون سازی، خاص طور پر ڈیجیٹل اثاثہ مارکیٹ کلیئرٹی ایکٹ (CLARITY Act) اور ڈیجیٹل کموڈٹی انٹرمیڈیز ایکٹ (DCIA) میں ترامیم کا مطالبہ کیا ہے۔ سینیٹر مارٹن ہینرک کی سربراہی میں، اس گروپ نے گہری تشویش کا اظہار کیا کہ یہ بل، اپنی موجودہ شکل میں، روایتی نگرانی کے بغیر مالیاتی جدت کے بھیس میں غیر منظم شرط لگانے والے پلیٹ فارمز کے لیے ایک پچھلے دروازے فراہم کریں گے۔ یہ اقدام ان وکندریقرت مالیاتی (DeFi) پروٹوکولز کے عروج کا براہ راست ردعمل ہے جو روایتی نگرانی کے بغیر کھیلوں کی شرط اور کیسینو طرز کے کھیل پیش کرتے ہیں۔

اس سیاسی مداخلت کا بنیادی مرکز قبائلی خودمختاری کا تحفظ ہے۔ دہائیوں سے، انڈین گیمنگ ریگولیٹری ایکٹ آف 1988 مقامی کمیونٹیز کی اقتصادی آزادی کے لیے ایک سنگ میل کے طور پر کام کر رہا ہے۔ قبائلی گیمنگ آپریشنز سے حاصل ہونے والی آمدنی صرف منافع نہیں ہے۔ یہ بنیادی سماجی خدمات، صحت کی دیکھ بھال، عوامی تحفظ، اور تعلیم کے لیے فنڈ فراہم کرتی ہے۔ پیش گوئی کے بازاروں کو کموڈٹی فیوچر ٹریڈنگ کمیشن (CFTC) کے ذریعے منظم کردہ ڈیریویٹوز کے طور پر چلانے کی اجازت دے کر، نہ کہ جوئے کے طور پر، نیا قانون انادھند قبائل کو ان کے خصوصی گیمنگ کے حقوق سے محروم کر سکتا ہے۔ سینیٹرز کا استدلال ہے اور اس بات پر زور دیتے ہیں کہ یہ صرف ایک تکنیکی اختلاف نہیں بلکہ خودمختار قوموں کی فلاح و بہبود کے لیے ایک خطرہ ہے۔

اعداد و شمار اور حقائق

سینیٹرز کا اتحاد جغرافیائی اور سیاسی طور پر اہم ہے۔ اس گروپ میں نیو میکسیکو سے مارٹن ہینرک، مینیسوٹا سے ٹینا اسمتھ، واشنگٹن سے ماریا کینٹ ویل اور پیٹی مرے، کنیکٹیکٹ سے رچرڈ بلومنتھال، ایریزونا سے مارک کیلی، وسکونسن سے ٹیמי بالڈون، کیلیفورنیا سے جیکی روز، نیواڈا سے ایڈم شیف، ہوائی سے برائن شیٹز، اور مشی گن سے گیری پیٹرز شامل ہیں۔ ان کے خط کو اہم تنظیموں کی جانب سے مضبوط حمایت حاصل ہے، بشمول نیشنل کانگریس آف امریکن انڈینز اور انڈین گیمنگ ایسوسی ایشن۔ مزید برآں، صرف نیو میکسیکو میں 17 قبائلی حکومتوں نے ضابطے کے مطالبے کی تائید کی ہے۔ ان میں میسکلیرو اپاچی قبیلہ اور سانتا انا، سینڈیا، ازلیٹا، لگونا، اکوما، تاؤس، اور پوجواکی کے پوئیبلوس شامل ہیں۔ سینیٹرز خاص طور پر اس بات سے پریشان ہیں کہ کھیلوں اور ایونٹ کے معاہدوں کو فی الحال مالیاتی ڈیریویٹوز کے طور پر کیسے درجہ بندی کیا جاتا ہے، ایسی حیثیت جس نے ریاستی سطح کی پولیس پاورز اور موجودہ قبائلی-ریاستی معاہدوں کو بائی پاس کیا۔

“ڈیجیٹل اثاثہ مارکیٹ کلیئرٹی ایکٹ (CLARITY Act) اور ڈیجیٹل کموڈٹی انٹرمیڈیز ایکٹ (DCIA)، جیسا کہ فی الحال مسودہ کیا گیا ہے، وکندریقرت مالیاتی (DeFi) بیٹنگ پروٹوکولز کے لیے ضابطہ سازی کی جوابدہی کو مزید ہٹا کر ان مسائل کو بڑھانے کا کام کریں گے جو غیر جانچے ہوئے پیشن گوئی اور شرط لگانے والے بازاروں کو تعینات کرتے ہیں، قبائلی گیمنگ کی خصوصی حیثیت اور ریاستی پولیس پاورز کے معاملات کی براہ راست خلاف ورزی کرتے ہیں۔” - مارٹن ہینرک، امریکی سینیٹر

پس منظر

بحث کے دل میں سینیٹرز کی جانب سے تجویز کردہ دو نکاتی ترمیم ہے۔ سب سے پہلے، وہ موجودہ قبائلی-ریاستی گیمنگ معاہدوں اور 1988 کے وفاقی انڈین گیمنگ ریگولیٹری ایکٹ کے تحت قبائلی طاقت کے تحفظ کے لیے ایک بچت شق کی درخواست کرتے ہیں۔ دوسرا، وہ تجویز کرتے ہیں کہ CFTC کے ساتھ رجسٹرڈ تنظیموں کو ایسے معاہدے درج کرنے سے روکا جائے جو کھیلوں کی شرط یا کیسینو گیمز کی نقل کرتے ہوں، مخصوص وکندریقرت پلیٹ فارمز کے لیے بہت کم استثنیات کے ساتھ۔ اس پالیسی کا مقصد سینیٹرز کے مطابق غیر منظم شرط لگانے والے بازاروں کو روکنا ہے جو ریاستی قوانین کو بائی پاس کرتے ہیں۔ ان دائرہ اختیار میں جہاں قبائلی گیمنگ سماجی بنیادی ڈھانچے کے لیے بنیادی فنڈنگ فراہم کرتی ہے، یہ وکندریقرت پلیٹ فارم ایک شکاری متبادل پیش کرتے ہیں جو کمیونٹی میں حصہ نہیں ڈالتے یا عمر کی تصدیق اور اینٹی منی لانڈرنگ کے معیارات پر عمل نہیں کرتے۔ یہ دھکا بلاک چین پر مبنی جوئے کی مصنوعات کے لیے ضابطہ کاروں کے پکڑنے کے وسیع عالمی رجحان کو ظاہر کرتا ہے جو جوئے کی تعریف کو بائی پاس کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے اس کی کیا اہمیت ہے

جرمنی کے کھلاڑیوں کے لیے، امریکہ کی صورتحال منظم پلیٹ فارمز پر کھیلنے کی اہمیت کے بارے میں ایک احتیاطی کہانی کے طور پر کام کرتی ہے۔ جرمنی نے 2021 کے ریاستی معاہدے پر جوئے (GlüStV 2021) کے ذریعے ایک بہت سخت فریم ورک قائم کیا ہے۔ جبکہ امریکہ فی الحال DeFi بیٹنگ کو سنبھالنے کے طریقے پر بحث کر رہا ہے، جرمنی نے ڈپازٹ کی حدود کی نگرانی کے لیے LUGAS اور کھلاڑیوں کو خارج کرنے کے لیے OASIS جیسے نظام پہلے ہی نافذ کر چکے ہیں۔ جرمن قانون بہت واضح ہے: اگر یہ شرط کی طرح لگتا ہے اور شرط کی طرح کام کرتا ہے، تو اسے جوا کے طور پر منظم کیا جاتا ہے، چاہے اس کی بنیادی ٹیکنالوجی کچھ بھی ہو۔ جرمن صارفین کے لیے، غیر منظم پیش گوئی کے بازاروں یا کرپٹو کیسینو کا استعمال جو مالیاتی مصنوعات ہونے کا دعویٰ کرتے ہیں، خطرناک ہے۔ یہ سائٹس 1,000 یورو کی ماہانہ ڈپازٹ حد یا سلاٹ کے لیے 1 یورو کی شرط کی حد پر عمل نہیں کرتی ہیں، جس سے کھلاڑیوں کو کوئی قانونی تحفظ نہیں ملتا اگر کوئی تنازعہ پیدا ہوتا ہے۔ GGL وائٹ لسٹ جرمن باشندوں کے لیے واحد محفوظ پناہ گاہ بنی ہوئی ہے جو قانونی آن لائن گیمنگ میں حصہ لینا چاہتے ہیں۔

GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

GGL (ریاستوں کی مشترکہ جوئے اتھارٹی) کے چھتری کے تحت لائسنس یافتہ آپریٹرز کو امریکہ کی اس پہل کو ایک مثبت علامت کے طور پر دیکھنا چاہیے۔ جب بھی امریکہ جیسی بڑی دائرہ اختیار آف شور یا وکندریقرت آپریٹرز کے لیے نقائص کو بند کرنے کے لیے آگے بڑھتی ہے، تو یہ منظم بازاروں کی عالمی حیثیت کو مضبوط کرتی ہے۔ GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے، غیر جانچے ہوئے DeFi پلیٹ فارمز سے مقابلہ ایک بڑی تشویش ہے۔ یہ پلیٹ فارمز اکثر ایسے بونس اور شرطیں پیش کرتے ہیں جنہیں سخت جرمن ضوابط کی وجہ سے قانونی آپریٹرز سے میل نہیں کھا سکتے۔ تاہم، اگر امریکہ ان بازاروں کو جوا کے طور پر متعین کرنے میں کامیاب ہو جاتا ہے، تو یہ ایک قانونی نظیر قائم کرتا ہے جس کی یورپی ضابطہ کاروں کے پیروی کرنے کا امکان ہے۔ اس سے ایک زیادہ برابر کا میدان تیار ہوگا جہاں شرط لگانے کی خدمات پیش کرنے والی تمام کمپنیوں کو کھلاڑیوں کے تحفظ اور ٹیکسوں کے انہی اعلیٰ معیارات پر عمل کرنا ہوگا، جو بالآخر صنعت کی سالمیت کے لیے فائدہ مند ہوگا۔