Senator AS Desak Regulasi Lebih Ketat untuk Pasar Prediksi Demi Melindungi Suku

Dorongan regulasi yang signifikan saat ini sedang berlangsung di Amerika Serikat, menargetkan persimpangan aset digital dan perkiraan acara. Dua belas senator Demokrat telah maju untuk menuntut amandemen pada undang-undang yang tertunda, khususnya Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) dan Digital Commodity Intermediaries Act (DCIA). Dipimpin oleh Senator Martin Heinrich, kelompok tersebut menyatakan keprihatinan mendalam bahwa RUU ini, dalam bentuknya saat ini, akan menyediakan jalan belakang bagi platform taruhan yang tidak teregulasi untuk beroperasi di bawah kedok inovasi keuangan. Langkah ini adalah tanggapan langsung terhadap maraknya protokol keuangan terdesentralisasi (DeFi) yang menawarkan taruhan olahraga dan permainan bergaya kasino tanpa pengawasan tradisional.

Fokus utama intervensi politik ini adalah perlindungan kedaulatan suku. Selama beberapa dekade, Indian Gaming Regulatory Act tahun 1988 telah menjadi landasan bagi kemandirian ekonomi masyarakat adat. Pendapatan dari operasi perjudian suku bukan hanya keuntungan; itu mendanai layanan sosial penting, perawatan kesehatan, keselamatan publik, dan pendidikan. Dengan mengizinkan pasar prediksi berfungsi sebagai derivatif yang diatur oleh Commodity Futures Trading Commission (CFTC) daripada sebagai entitas perjudian, undang-undang baru secara tidak sengaja dapat merampas hak perjudian eksklusif suku. Para senator berpendapat dan menekankan bahwa ini bukan sekadar perselisihan teknis tetapi ancaman terhadap kesejahteraan negara-negara berdaulat.

Angka dan Fakta

Koalisi senator ini signifikan secara geografis dan politik. Kelompok ini termasuk Martin Heinrich dari New Mexico, Tina Smith dari Minnesota, Maria Cantwell dan Patty Murray dari Washington, Richard Blumenthal dari Connecticut, Mark Kelly dari Arizona, Tammy Baldwin dari Wisconsin, Alex Padilla dan Adam Schiff dari California, Jacky Rosen dari Nevada, Brian Schatz dari Hawaii, dan Gary Peters dari Michigan. Surat mereka mendapat dukungan kuat dari organisasi besar, termasuk National Congress of American Indians dan Indian Gaming Association. Selain itu, 17 pemerintah suku di New Mexico saja telah mendukung seruan untuk regulasi. Ini termasuk Suku Mescalero Apache dan pueblo Santa Ana, Sandia, Isleta, Laguna, Acoma, Taos, dan Pojoaque. Para senator sangat prihatin tentang bagaimana kontrak olahraga dan acara saat ini diklasifikasikan sebagai derivatif keuangan, status yang melewati kekuatan polisi tingkat negara bagian dan perjanjian suku-negara bagian yang ada.

“The Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) dan Digital Commodity Intermediaries Act (DCIA), sebagaimana rancangannya saat ini, hanya akan memperburuk masalah ini dengan lebih menghilangkan akuntabilitas peraturan untuk protokol taruhan keuangan terdesentralisasi (DeFi) yang menerapkan pasar prediksi dan taruhan yang belum diverifikasi, secara langsung melanggar contoh eksklusivitas perjudian Suku dan kekuatan polisi negara bagian.” - Martin Heinrich, Senator AS

Latar Belakang

Inti dari perdebatan ini adalah amandemen dua cabang yang diusulkan oleh para senator. Pertama, mereka meminta klausul penjaminan yang dirancang untuk melindungi kekuasaan suku di bawah kontrak perjudian suku-negara bagian yang ada dan Indian Gaming Regulatory Act federal tahun 1988. Kedua, mereka mengusulkan agar organisasi yang terdaftar di CFTC dilarang mencatatkan kontrak yang meniru taruhan olahraga atau permainan kasino, dengan sangat sedikit pengecualian untuk platform terdesentralisasi tertentu. Tujuan kebijakan ini berpusat pada pencegahan apa yang disebut para senator sebagai pasar taruhan yang tidak teregulasi yang mengabaikan hukum negara bagian. Di yurisdiksi di mana perjudian suku menyediakan dana utama untuk infrastruktur sosial, platform terdesentralisasi ini menghadirkan alternatif predator yang tidak berkontribusi pada masyarakat atau mengikuti standar verifikasi usia dan anti pencucian uang. Dorongan ini mencerminkan tren global yang lebih luas dari regulator yang mengejar produk perjudian berbasis blockchain yang mencoba melewati definisi perjudian.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi para pemain di Jerman, situasi di AS berfungsi sebagai peringatan mengenai pentingnya bermain di platform yang teregulasi. Jerman telah menetapkan kerangka kerja yang sangat kaku melalui State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021). Sementara AS saat ini sedang memperdebatkan cara menangani taruhan DeFi, Jerman telah menerapkan sistem seperti LUGAS untuk memantau batas deposit dan OASIS untuk pengecualian pemain. Hukum Jerman sangat jelas: jika terlihat seperti taruhan dan bertindak seperti taruhan, maka itu diatur sebagai perjudian, terlepas dari teknologi yang mendasarinya. Bagi pelanggan Jerman, menggunakan pasar prediksi yang tidak teregulasi atau kasino Kripto yang mengklaim sebagai produk keuangan adalah berisiko. Situs-situs ini tidak mematuhi batas deposit bulanan 1.000 Euro atau batas taruhan 1 Euro untuk slot, membuat pemain tanpa perlindungan hukum apa pun jika terjadi perselisihan. Daftar putih GGL tetap menjadi satu-satunya tempat yang aman bagi penduduk Jerman yang ingin berpartisipasi dalam permainan online legal.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Operator berlisensi di bawah payung GGL (Joint Gambling Authority of the States) harus melihat inisiatif AS ini sebagai tanda positif. Setiap kali yurisdiksi besar seperti AS bergerak untuk menutup celah bagi operator lepas pantai atau terdesentralisasi, itu memperkuat kedudukan global pasar yang teregulasi. Bagi kasino berlisensi GGL, persaingan dari platform DeFi yang belum diverifikasi adalah perhatian utama. Platform-platform ini sering menawarkan bonus dan taruhan yang tidak dapat ditandingi oleh operator legal karena peraturan Jerman yang ketat. Namun, jika AS berhasil mendefinisikan pasar ini sebagai perjudian, itu menciptakan preseden hukum yang kemungkinan akan diikuti oleh regulator Eropa. Ini akan menghasilkan persaingan yang lebih setara di mana semua perusahaan yang menawarkan layanan taruhan harus mematuhi standar perlindungan pemain dan perpajakan yang sama tingginya, yang pada akhirnya menguntungkan integritas industri.