Senatorii SUA cer reglementare mai strictă a piețelor de predicție pentru a proteja triburile

O mișcare importantă de reglementare se desfășoară în prezent în Statele Unite, vizând intersecția dintre activele digitale și prognoza evenimentelor. Doisprezece senatori democrați au intervenit pentru a cere amendamente la legislația în curs de adoptare, în special la Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) și Digital Commodity Intermediaries Act (DCIA). Conduși de senatorul Martin Heinrich, grupul și-a exprimat îngrijorări profunde că aceste proiecte de lege, în forma lor actuală, ar oferi o portiță pentru platformele de pariuri nereglementate să opereze sub pretextul inovației financiare. Mișcarea este un răspuns direct la creșterea protocoalelor de finanțe descentralizate (DeFi) care oferă pariuri sportive și jocuri de tip cazinou fără supravegherea tradițională.

Principalul obiectiv al acestei intervenții politice este protecția suveranității tribale. De decenii, Indian Gaming Regulatory Act din 1988 a servit drept piatră de temelie pentru independența economică a comunităților indigene. Veniturile din operațiunile de jocuri de noroc tribale nu sunt doar profit; ele finanțează servicii sociale esențiale, asistență medicală, siguranță publică și educație. Prin permiterea piețelor de predicție să funcționeze ca instrumente financiare derivate reglementate de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) în loc să fie considerate entități de jocuri de noroc, noua legislație ar putea, în mod neintenționat, să priveze triburile de drepturile lor exclusive de jocuri de noroc. Senatorii susțin și subliniază că aceasta nu este doar o dispută tehnică, ci o amenințare la adresa bunăstării națiunilor suverane.

Numere și fapte

Coaliția de senatori este semnificativă din punct de vedere geografic și politic. Grupul include pe Martin Heinrich din New Mexico, Tina Smith din Minnesota, Maria Cantwell și Patty Murray din Washington, Richard Blumenthal din Connecticut, Mark Kelly din Arizona, Tammy Baldwin din Wisconsin, Alex Padilla și Adam Schiff din California, Jacky Rosen din Nevada, Brian Schatz din Hawaii și Gary Peters din Michigan. Scrisoarea lor a primit un sprijin puternic din partea organizațiilor majore, inclusiv a National Congress of American Indians și a Indian Gaming Association. Mai mult, 17 guverne tribale din New Mexico, doar ele, au susținut apelul la reglementare. Acestea includ Mescalero Apache Tribe și pueblo-urile din Santa Ana, Sandia, Isleta, Laguna, Acoma, Taos și Pojoaque. Senatorii sunt în mod deosebit îngrijorați de modul în care contractele sportive și de evenimente sunt clasificate în prezent ca instrumente financiare derivate, o stare de fapt care a ocolit puterile de poliție la nivel de stat și compactele tribale-statale existente.

„Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) și Digital Commodity Intermediaries Act (DCIA), așa cum sunt redactate în prezent, vor face doar să exacerbeze aceste probleme, îndepărtând și mai mult responsabilitatea de reglementare pentru protocoalele de pariuri DeFi care implementează piețe de predicție și pariuri neavizate, încălcând direct instanțe de exclusivitate a jocurilor de noroc tribale și puterile de poliție ale statului.” - Martin Heinrich, Senator SUA

Context

În centrul dezbaterii se află amendamentul în doi pași propus de senatori. În primul rând, ei solicită o clauză de salvgardare menită să protejeze puterea tribală în baza contractelor de jocuri de noroc tribale-statale existente și a Indian Gaming Regulatory Act din 1988. În al doilea rând, ei propun ca organizațiile înregistrate la CFTC să fie interzise să listeze contracte care imită pariurile sportive sau jocurile de cazinou, cu foarte puține excepții pentru platformele descentralizate specifice. Acest obiectiv politic se concentrează pe prevenirea a ceea ce senatorii numesc piețe de pariuri nereglementate care ocolesc legile statale. În jurisdicțiile în care jocurile de noroc tribale oferă finanțarea primară pentru infrastructura socială, aceste platforme descentralizate prezintă o alternativă prădătoare care nu contribuie la comunitate și nu respectă standardele de verificare a vârstei și de combatere a spălării banilor. Această mișcare reflectă o tendință globală mai largă a autorităților de reglementare care țin pasul cu produsele de jocuri de noroc bazate pe blockchain care încearcă să ocolească definiția jocurilor de noroc.

De ce contează pentru jucătorii germani

Pentru jucătorii din Germania, situația din SUA servește ca un avertisment cu privire la importanța jocului pe platforme reglementate. Germania a stabilit un cadru foarte rigid prin Tratatul de Stat privind Jocurile de Noroc 2021 (GlüStV 2021). În timp ce SUA dezbate în prezent cum să gestioneze pariurile DeFi, Germania a implementat deja sisteme precum LUGAS pentru a monitoriza limitele de depunere și OASIS pentru excluderea jucătorilor. Legea germană este foarte clară: dacă arată ca un pariu și acționează ca un pariu, este reglementat ca joc de noroc, indiferent de tehnologia subiacentă. Pentru clienții germani, utilizarea piețelor de predicție nereglementate sau a cazinourilor Krypto care pretind a fi produse financiare este riscantă. Aceste site-uri nu respectă limita lunară de depunere de 1.000 Euro sau limita de miză de 1 Euro pentru sloturi, lăsând jucătorii fără nicio protecție legală în cazul unei dispute. Lista albă GGL rămâne singurul refugiu sigur pentru rezidenții germani care doresc să participe la jocuri de noroc online legale.

Ce înseamnă pentru cazinourile licențiate GGL

Operatorii licențiați sub umbrela GGL (Autoritatea Comună de Jocuri de Noroc a Statelor) ar trebui să vadă această inițiativă americană ca un semn pozitiv. De fiecare dată când o jurisdicție majoră precum SUA se mișcă pentru a închide breșele pentru operatorii offshore sau descentralizați, acest lucru consolidează poziția globală a piețelor reglementate. Pentru cazinourile licențiate GGL, concurența din partea platformelor DeFi neavizate este o preocupare majoră. Aceste platforme oferă adesea bonusuri și mize pe care operatorii legali nu le pot egala din cauza reglementărilor germane stricte. Cu toate acestea, dacă SUA reușește să definească aceste piețe ca jocuri de noroc, se creează un precedent legal pe care autoritățile de reglementare europene îl vor urma probabil. Acest lucru ar duce la un teren de joc mai echitabil, unde toate companiile care oferă servicii de pariuri trebuie să respecte aceleași standarde înalte de protecție a jucătorilor și de impozitare, beneficiind în cele din urmă integritatea industriei.