Američki Senatori Traže Stariju Regulaciju Prediktivnih Tržišta Radi Zaštite Plemena

Sjedinjene Američke Države se trenutno suočavaju sa značajnim regulatornim pritiskom koji cilja na preseke digitalne imovine i prognoziranja događaja. Dvanaest demokratskih senatora istupilo je da bi zahtevalo izmene pending legislacije, konkretno Zakona o jasnoći tržišta digitalne imovine (CLARITY Act) i Zakona o posrednicima za digitalne robe (DCIA). Predvođena senatorom Martinom Hajnrihom, grupa je izrazila duboku zabrinutost da bi ovi zakoni, u svom trenutnom obliku, pružili zakulisni prolaz za neregulisanje platforme za kockanje da posluju pod plaštom finansijskih inovacija. Ovaj potez je direktan odgovor na porast decentralizovanih finansijskih (DeFi) protokola koji nude sportsko klađenje i igre u stilu kazina bez tradicionalnog nadzora.

Primarni fokus ove političke intervencije je zaštita plemenskog suvereniteta. Decenijama, Zakon o regulisanju kockanja Indijanaca iz 1988. godine služi kao kamen temeljac za ekonomsku nezavisnost domorodačkih zajednica. Prihodi od plemenskih operacija kockanja nisu samo profit; oni finansiraju suštinske socijalne usluge, zdravstvenu zaštitu, javnu bezbednost i obrazovanje. Dozvoljavajući prediktivnim tržištima da funkcionišu kao derivati regulisani od strane Komisije za trgovanje fjučersima robe (CFTC) umesto kao entiteti za kockanje, nova legislativa bi mogla nenamerno da liši plemena njihovih ekskluzivnih prava na kockanje. Senatori tvrde i naglašavaju da ovo nije samo tehnička nesaglasnost, već pretnja dobrobiti suverenih nacija.

Brojke i činjenice

Geografska i politička značajnost koalicije senatora je velika. Grupa uključuje Martina Hajnriha iz Nju Meksika, Tinu Smit iz Minesote, Mariju Kantvel i Pati Marej iz Vašingtona, Ričarda Bluentala iz Konektikata, Marka Kelija iz Arizone, Tami Boldvin iz Viskonsina, Aleksa Padilju i Adama Šifa iz Kalifornije, Džeki Rosen iz Nevade, Brajana Šaca sa Havaja i Garija Pitersa iz Mičigena. Njihovo pismo je dobilo snažnu podršku od glavnih organizacija, uključujući Nacionalni kongres američkih Indijanaca i Udruženje za kockanje Indijanaca. Nadalje, 17 plemenskih vlada samo u Nju Meksiku podržalo je poziv na regulaciju. Među njima su pleme Meskalero Apači i pueblos Santa Ana, Sandia, Isleta, Laguna, Acoma, Taos i Pojoaque. Senatori su posebno zabrinuti zbog načina na koji se ugovori o sportovima i događajima trenutno klasifikuju kao finansijski derivati, status koji je zaobišao policijske ovlasti na državnom nivou i postojeće plemensko-državne ugovore.

“Zakon o jasnoći tržišta digitalne imovine (CLARITY Act) i Zakon o posrednicima za digitalne robe (DCIA), kako su trenutno nacrtani, samo će pogoršati ove probleme daljim uklanjanjem regulatorne odgovornosti za decentralizovane finansijske (DeFi) protokole za klađenje koji uvode neproverena prediktivna i kladioničarska tržišta, direktno narušavajući ekskluzivnost plemenskog kockanja i policijske ovlasti država.” - Martin Hajnrih, američki senator

Pozadina

U srcu debate je dvočlani amandman koji su predložili senatori. Prvo, oni zahtevaju klauzulu o zaštiti koja je osmišljena da čuva plemensku moć prema postojećim plemensko-državnim ugovorima o kockanju i federalnom Zakonu o regulisanju kockanja Indijanaca iz 1988. godine. Drugo, predlažu da se organizacijama registrovanim kod CFTC-a zabrani kotiranje ugovora koji oponašaju sportske opklade ili kazino igre, uz vrlo malo izuzetaka za specifične decentralizovane platforme. Ovaj politički cilj se fokusira na sprečavanje onoga što senatori nazivaju neregulisanja tržišta klađenja koja zaobilaze državne zakone. U jurisdikcijama gde plemensko kockanje pruža primarno finansiranje socijalne infrastrukture, ove decentralizovane platforme predstavljaju predatorsku alternativu koja ne doprinosi zajednici niti sledi standarde za verifikaciju starosti i borbu protiv pranja novca. Ovaj potez odražava širi globalni trend regulatora koji sustižu proizvode za kockanje zasnovane na blokčejnu koji pokušavaju da zaobiđu definiciju kockanja.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Za igrače u Nemačkoj, situacija u SAD služi kao opomena u vezi sa važnosti igranja na regulisanim platformama. Nemačka je uspostavila veoma kruti okvir kroz Državni sporazum o kockanju 2021. (GlüStV 2021). Dok se SAD trenutno debate kako da se pozabavi DeFi klađenjem, Nemačka je već implementirala sisteme poput LUGAS za nadzor limita depozita i OASIS za isključivanje igrača. Nemački zakon je veoma jasan: ako izgleda kao opklada i ponaša se kao opklada, reguliše se kao kockanje, bez obzira na osnovnu tehnologiju. Za nemačke kupce, korišćenje neregulisanih prediktivnih tržišta ili kripto-kazina koji tvrde da su finansijski proizvodi je rizično. Ove stranice ne poštuju mesečni limit depozita od 1.000 evra niti limit od 1 evra po opkladi za slotove, ostavljajući igrače bez ikakve zakonske zaštite ako dođe do spora. GGL bela lista ostaje jedino sigurno utočište za stanovnike Nemačke koji žele da učestvuju u legalnom online kockanju.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Operateri sa licencom pod okriljem GGL (Zajedničko telo za kockanje država) bi trebalo da ovu inicijativu SAD vide kao pozitivan znak. Svaki put kada velika jurisdikcija kao što su SAD preduzme korake da zatvori rupe za ofšor ili decentralizovane operatere, to jača globalni položaj regulisanih tržišta. Za kazina sa GGL licencom, konkurencija od neproverenih DeFi platformi je velik problem. Ove platforme često nude bonuse i opklade koje legalni operateri ne mogu da pariraju zbog strogih nemačkih propisa. Međutim, ako SAD uspeju da definišu ova tržišta kao kockanje, to postavlja pravni presedan koji će evropski regulatori verovatno slediti. Ovo bi dovelo do ravnopravnijeg terena gde sve kompanije koje nude usluge klađenja moraju da se pridržavaju istih visokih standarda zaštite igrača i oporezivanja, što bi na kraju koristilo integritetu industrije.