Mga Senador ng US, Nananawagan ng Mas Mahigpit na Regulasyon sa Prediction Markets para Protektahan ang mga Tribo

Isang malaking hakbang sa regulasyon ang kasalukuyang nagaganap sa Estados Unidos, na tumututok sa pagtatagpo ng mga digital asset at paghula ng mga kaganapan. Labindalawang senador ng Democratic ang nagpahayag ng panawagan para sa mga amyenda sa mga nakabinbing batas, partikular ang Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) at ang Digital Commodity Intermediaries Act (DCIA). Pinangunahan ng Senador Martin Heinrich, ang grupo ay nagpahayag ng malalim na pagkabahala na ang mga batas na ito, sa kanilang kasalukuyang anyo, ay magbibigay ng isang likurang daan para sa mga hindi rehistradong platform ng pagtaya upang gumana sa ilalim ng pagkukunwari ng makabagong pananalapi. Ang hakbang na ito ay direktang tugon sa pagdami ng mga decentralized finance (DeFi) protocol na nag-aalok ng pagtaya sa sports at mga laro na parang casino nang walang tradisyunal na pangangasiwa.

Ang pangunahing pokus ng interbensyong pampulitika na ito ay ang proteksyon ng soberanya ng mga tribo. Sa loob ng ilang dekada, ang Indian Gaming Regulatory Act ng 1988 ay nagsilbing pundasyon para sa kalayaang pang-ekonomiya ng mga katutubong komunidad. Ang kita mula sa mga operasyon ng paglalaro ng mga tribo ay hindi lamang tubo; pinopondohan nito ang mga mahahalagang serbisyong panlipunan, pangkalusugan, kaligtasan ng publiko, at edukasyon. Sa pamamagitan ng pagpapahintulot sa mga prediction market na gumana bilang mga derivatives na nireregula ng Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sa halip na bilang mga entidad ng pagsusugal, ang bagong batas ay maaaring hindi sinasadyang tanggalin ang mga tribo sa kanilang eksklusibong mga karapatan sa paglalaro. Sinasabi at binibigyang-diin ng mga senador na ito ay hindi lamang isang teknikal na hindi pagkakaunawaan kundi isang banta sa kapakanan ng mga soberanong bansa.

Mga Numero at Katotohanan

Ang koalisyon ng mga senador ay makabuluhan sa heograpikal at pampulitika. Kasama sa grupo sina Martin Heinrich ng New Mexico, Tina Smith ng Minnesota, Maria Cantwell at Patty Murray ng Washington, Richard Blumenthal ng Connecticut, Mark Kelly ng Arizona, Tammy Baldwin ng Wisconsin, Alex Padilla at Adam Schiff ng California, Jacky Rosen ng Nevada, Brian Schatz ng Hawaii, at Gary Peters ng Michigan. Ang kanilang liham ay nakatanggap ng malakas na suporta mula sa mga pangunahing organisasyon, kabilang ang National Congress of American Indians at ang Indian Gaming Association. Bukod dito, 17 na pamahalaan ng tribo sa New Mexico pa lamang ang sumang-ayon sa panawagan para sa regulasyon. Kabilang dito ang Mescalero Apache Tribe at ang mga pueblo ng Santa Ana, Sandia, Isleta, Laguna, Acoma, Taos, at Pojoaque. Lubos na nag-aalala ang mga senador kung paano kasalukuyang inuuri ang mga kontrata sa sports at mga kaganapan bilang mga financial derivatives, isang katayuan na nakalampas sa mga kapangyarihang pang-pulisiya sa antas ng estado at mga umiiral na kasunduan sa pagitan ng tribo at estado.

"Ang Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) at Digital Commodity Intermediaries Act (DCIA), gaya ng kasalukuyang nakasulat, ay lalo lamang magpapalala sa mga isyung ito sa pamamagitan ng higit na pagtanggal ng pananagutan sa regulasyon para sa mga decentralized finance (DeFi) betting protocol na nagpapatupad ng mga hindi nasusuring prediction at wagering market, na direktang lumalabag sa mga pagkakataon ng eksklusibong paglalaro ng Tribo at mga kapangyarihang pang-pulisiya ng estado." - Martin Heinrich, US Senator

Background

Sa puso ng debate ay ang dalawang-bahaging amyenda na iminungkahi ng mga senador. Una, humihiling sila ng isang savings clause na idinisenyo upang pangalagaan ang kapangyarihan ng tribo sa ilalim ng mga kasalukuyang kasunduan sa paglalaro sa pagitan ng tribo at estado at ang federal Indian Gaming Regulatory Act ng 1988. Pangalawa, iminumungkahi nila na ang mga organisasyong nakarehistro sa CFTC ay ipagbawal sa paglilista ng mga kontrata na gayahin ang mga taya sa sports o mga laro sa casino, na may napakakaunting mga eksepsiyon para sa mga tiyak na decentralized na platform. Ang layunin ng patakarang ito ay nakasentro sa pagpigil sa tinatawag ng mga senador na mga hindi rehistradong merkado ng pagtaya na umiiwas sa mga batas ng estado. Sa mga hurisdiksyon kung saan ang paglalaro ng mga tribo ang pangunahing pinansiyal na suporta para sa imprastrukturang panlipunan, ang mga decentralized na platform na ito ay nagpapakita ng isang mapagsamantalang alternatibo na hindi nag-aambag sa komunidad o sumusunod sa mga pamantayan sa pag-verify ng edad at anti-money laundering. Ang hakbang na ito ay sumasalamin sa mas malawak na pandaigdigang trend ng mga regulator na humahabol sa mga produktong pagsusugal na batay sa blockchain na nagtatangkang umiwas sa depinisyon ng pagsusugal.

Bakit ito mahalaga para sa mga manlalaro sa Germany

Para sa mga manlalaro sa Germany, ang sitwasyon sa US ay nagsisilbing isang babala tungkol sa kahalagahan ng paglalaro sa mga rehistradong platform. Ang Germany ay nagtatag ng isang napakahigpit na balangkas sa pamamagitan ng State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021). Habang ang US ay kasalukuyang nakikipagdebate kung paano haharapin ang DeFi betting, ang Germany ay nagpatupad na ng mga sistema tulad ng LUGAS upang subaybayan ang mga limitasyon sa deposito at OASIS para sa pagbubukod ng manlalaro. Malinaw ang batas ng Aleman: kung mukha itong taya at kumikilos na parang taya, ito ay nireregula bilang pagsusugal, anuman ang teknolohiyang pinagbabatayan. Para sa mga customer sa Germany, ang paggamit ng mga hindi rehistradong prediction market o Krypto-casino na nagsasabing sila ay mga produktong pinansyal ay mapanganib. Ang mga site na ito ay hindi sumusunod sa 1,000 Euro na buwanang limitasyon sa deposito o sa 1 Euro na limitasyon sa taya para sa mga slot, na nag-iiwan sa mga manlalaro na walang anumang legal na proteksyon kung magkaroon ng hindi pagkakaunawaan. Ang GGL whitelist ay nananatiling tanging ligtas na kanlungan para sa mga residente ng Germany na nais lumahok sa legal na online na paglalaro.

Ano ang ibig sabihin nito para sa mga GGL-licensed casino

Ang mga lisensyadong operator sa ilalim ng payong GGL (Joint Gambling Authority of the States) ay dapat makita ang inisyatibong ito ng US bilang isang positibong senyales. Sa tuwing ang isang malaking hurisdiksyon tulad ng US ay gagawa ng hakbang upang isara ang mga butas para sa mga offshore o decentralized operator, pinapalakas nito ang pandaigdigang katayuan ng mga rehistradong merkado. Para sa mga GGL-licensed casino, ang kumpetisyon mula sa mga hindi nasusuring DeFi platform ay isang malaking alalahanin. Ang mga platform na ito ay madalas na nag-aalok ng mga bonus at taya na hindi kayang tapatan ng mga legal na operator dahil sa mahigpit na regulasyon ng Germany. Gayunpaman, kung magtagumpay ang US sa pagtukoy sa mga merkado na ito bilang pagsusugal, nagtatakda ito ng legal na pamantayan na malamang na susundin ng mga European regulator. Ito ay hahantong sa isang mas pantay na larangan kung saan ang lahat ng kumpanya na nag-aalok ng mga serbisyo ng pagtaya ay dapat sumunod sa parehong mataas na pamantayan ng proteksyon ng manlalaro at pagbubuwis, na sa huli ay makikinabang sa integridad ng industriya.