दक्षिण कोरिया संकट: नए करों के कारण कसीनो एसोसिएशन ने अस्थिरता की चेतावनी दी

दक्षिण कोरिया में एक बड़ा टकराव पैदा हो रहा है क्योंकि राष्ट्रीय जुआ उद्योग संभावित रूप से विनाशकारी नियामक बदलाव का सामना कर रहा है। कोरिया कसीनो एसोसिएशन ने संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय की तीखी आलोचना की है, यह दावा करते हुए कि नई नीति प्रस्ताव कई ऑपरेटरों की वित्तीय वसूली को खतरे में डालने का जोखिम उठाएंगे। ये व्यवसाय अभी भी COVID-19 महामारी के दीर्घकालिक आर्थिक प्रभावों से जूझ रहे हैं। व्यापार निकाय अब वित्तीय बोझ बढ़ाने और प्रतिबंधात्मक लाइसेंसिंग शर्तों को लागू करने की योजनाओं की तत्काल समीक्षा का आह्वान कर रहा है।

विवाद का मूल दो प्रमुख सरकारी पहलों में निहित है। पहला, पर्यटन संवर्धन और विकास निधि में अनिवार्य योगदान बढ़ाने का प्रस्ताव है। दूसरा, सरकार अधिकतम पांच साल की लाइसेंसिंग अवधि लागू करने का इरादा रखती है। एकीकृत रिसॉर्ट्स में भारी मात्रा में पूंजी लगाने वाली कंपनियों के लिए, दीर्घकालिक अनिश्चितता की यह कमी भविष्य के विकास के लिए एक बड़ी बाधा है। एसोसिएशन चेतावनी देता है कि बिना पुनर्मूल्यांकन के, उद्योग गंभीर अस्थिरता का सामना करता है।

संख्याएँ और तथ्य

दक्षिण कोरियाई सरकार विदेशी-केंद्रित कसीनो पर लेवी को सकल जुआ राजस्व (GGR) के 10% से बढ़ाकर 15% करने का इरादा रखती है। हालाँकि, कोरिया कसीनो एसोसिएशन का तर्क है कि इस योगदान को वास्तविक लाभ के बजाय राजस्व पर आधारित करना एक अनुचित बोझ है। यह विशेष रूप से उन विभिन्न अन्य करों को देखते हुए सच है जिनका भुगतान इन ऑपरेटरों को निधि योगदान के अलावा करना पड़ता है।

पांच साल की लाइसेंसिंग अवधि का परिचय तीव्र घर्षण का एक और बिंदु है। पहले, ऑपरेटर अधिक स्थिर नियामक वातावरण पर भरोसा कर सकते थे। अब, हर कुछ वर्षों में अपना लाइसेंस खोने की संभावना भय का माहौल बनाती है जो निवेश को जमा सकती है।

"यदि ऑपरेटर हर पांच साल में लाइसेंस रद्द होने के जोखिम में पड़ते हैं, तो रोजगार की अस्थिरता बढ़ेगी, और सैकड़ों अरबों से खरबों वोन के दीर्घकालिक निवेश सिकुड़ सकते हैं।" - कोरिया कसीनो एसोसिएशन, वक्तव्य

क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धा स्थिति पर और अधिक दबाव डालती है। जापान तीन बड़े कसीनो रिसॉर्ट खोलने की योजनाओं के साथ आगे बढ़ रहा है, जिसमें MGM ओसाका 2030 के लिए निर्धारित है। उद्योग विशेषज्ञों का अनुमान है कि 7 मिलियन से अधिक दक्षिण कोरियाई सालाना इस विशेष स्थान पर जाएंगे, जो लगभग 2.6 ट्रिलियन वोन (लगभग £1.4 बिलियन) खर्च करेंगे। राष्ट्रीय जुआ नियंत्रण आयोग के आंकड़ों ने पहले ही 2017 में दिखाया और पुष्टि की थी कि कोरियाई नागरिकों ने मकाऊ और फिलीपींस जैसे विदेशी जुआ अड्डों पर 4.9 ट्रिलियन वोन (£2.7 बिलियन) खर्च किए थे। यह उस राजस्व की विशाल मात्रा को उजागर करता है जिसे कोरियाई सरकार वर्तमान में स्थानीय खिलाड़ियों के संबंध में अपनी सख्त नीतियों के कारण खो रही है।

पृष्ठभूमि

दक्षिण कोरिया का कसीनो उद्योग एक अनूठे और कुछ हद तक प्रतिबंधात्मक मॉडल के तहत काम करता है। लगभग सभी कैसीनो कड़ाई से विदेशी पर्यटकों के लिए आरक्षित हैं, सियोल में कांगवोन लैंड एकमात्र ऐसा प्रतिष्ठान है जहाँ स्थानीय लोगों को जुआ खेलने की अनुमति है। अंतर्राष्ट्रीय यात्रा पर यह निर्भरता क्षेत्र को महामारी के वर्षों के दौरान बेहद असुरक्षित बना दिया। जबकि अन्य एशियाई राष्ट्र अपने बाजारों को उदार बना रहे हैं और प्रतिस्पर्धी बने रहने के लिए ऑपरेटरों को अधिक स्वायत्तता दे रहे हैं, दक्षिण कोरिया विपरीत दिशा में बढ़ता हुआ प्रतीत होता है।

कोरिया कसीनो एसोसिएशन सही ढंग से इंगित करता है कि पड़ोसी देश आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए अपने गेमिंग क्षेत्रों को बढ़ावा दे रहे हैं। करों को बढ़ाकर और लाइसेंस की अवधि को छोटा करके, सियोल जापान और दक्षिण पूर्व एशिया में प्रतिस्पर्धियों के हाथों में पूंजी और खिलाड़ियों दोनों को चलाने का जोखिम उठाता है। उद्योग पूरी तरह से वित्तीय निष्कर्षण के बजाय समर्थन और विकास की ओर नीति में बदलाव की वकालत कर रहा है।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

दक्षिण कोरियाई मनोरंजन केंद्रों का दौरा करने वाले जर्मन यात्रियों के लिए, इन परिवर्तनों से सेवाओं में कमी या कम आकर्षक गेमिंग स्थितियां हो सकती हैं। हालांकि, अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि जर्मन अंतरराज्यीय जुआ संधि 2021 (GlüStV 2021) के साथ तुलना शामिल है। जर्मनी में, नियामक फोकस उपभोक्ता संरक्षण और बाजार चैनलिंग पर है। खिलाड़ियों को हमेशा GGL श्वेतसूची का पालन करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे 1,000 यूरो की मासिक जमा सीमा और ऑनलाइन स्लॉट के लिए प्रति स्पिन 1 यूरो की टोपी जैसे नियमों द्वारा संरक्षित हैं।

दक्षिण कोरियाई स्थिति एक चेतावनी भरी कहानी के रूप में कार्य करती है कि क्या होता है जब कर नीति बाजार स्थिरता पर हावी हो जाती है। जर्मनी में, GGL (राज्यों का संयुक्त जुआ प्राधिकरण) LUGAS प्रणाली के माध्यम से एक पारदर्शी ढांचा प्रदान करता है। जबकि जर्मन नियम सख्त हैं, वे कानूनी निश्चितता का स्तर प्रदान करते हैं जिसके लिए दक्षिण कोरियाई ऑपरेटर वर्तमान में लड़ रहे हैं। GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो में खेलना यह सुनिश्चित करता है कि खिलाड़ियों को अस्थिर अंतरराष्ट्रीय बाजारों या MGA या कुराकाओ लाइसेंस वाले अनियमित प्लेटफार्मों से जुड़े जोखिमों का सामना नहीं करना पड़ता है।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या मतलब है

जर्मन GGL-लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटर दक्षिण कोरियाई संकट को स्थिर लाइसेंसिंग के महत्व के अनुस्मारक के रूप में देख सकते हैं। जबकि जर्मनी में प्रशासनिक बोझ अधिक है, GGL द्वारा प्रदान की गई कानूनी नींव कोरिया में प्रस्तावित पांच-वर्षीय समीक्षा चक्रों की तुलना में कहीं अधिक सुरक्षित है। फिर भी, GGR-आधारित कराधान पर बहस यूरोप में भी प्रासंगिक है। यदि कर बहुत अधिक हो जाते हैं, तो लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों की अपतटीय काले बाजार के साथ प्रतिस्पर्धा करने की उनकी क्षमता खो जाती है। राज्य राजस्व और कानूनी गेमिंग की व्यवहार्यता के बीच संतुलन बनाए रखना किसी भी विनियमित बाजार की सफलता के लिए आवश्यक है, चाहे वह सियोल हो या बर्लिन।