Нидерландияда кумар оюндарынын жарнагына тыюу салуу: Эксперттер лицензияланган рынок мыйзамсыздарга өтүп кетиши мүмкүн деп эскертишет

Нидерланддардын өкмөтү кумар оюндарына байланыштуу жарнамаларга карата унчукпай коюу эң жакшы саясат деп чечти. Мамлекеттик катчы Клаудия ван Бругген жакында онлайн кумар оюндарынын жарнамаларына толугу менен тыюу салууну сунуштады, айрым гана өзгөчөлүктөрдү калтырып. Бул пакетке катталуу бонустарын, акысыз коюмдарды токтотуу жана бардык лицензияланган операторлордо депозиттерге жалпы чектөөлөрдү киргизүү кирет. Максаты айкын: жаштардын кумар оюндарына байланыштуу кыйынчылыктарга кабылуу тенденциясын токтотуу. Бирок, бул кадам Нидерланддардын саясатында фундаменталдык өзгөрүү болуп саналат, анткени ал оюнчуларды коопсуз, жөнгө салынган чөйрөгө багыттоодон алыстап, зыяндын алдын алууга гана басым жасайт.

2021-жылы рынок ачылгандан бери Нидерланддар акырындык менен чектөөлөрдү күчөтүүдө. Адегенде үлгүлүү адамдарга тыюу салынды, андан кийин 2023-жылдын июль айында максаттуу эмес жарнамаларга тыюу салынды, ал эми спорт демөөрчүлүгү 2025-жылдын июль айына чейин токтотулат. Бул чараларга карабастан, чиновниктер натыйжаларга канааттанган жок. Эксперттер өкмөттүн ишке ашпай жаткан саясатка болгон жообу жөн гана чектөөлөрдү күчөтүү деп эсептешет, бул иштебей жаткан дарынын дозасын көбөйтүүгө окшош. Бул ыкма лицензияланган операторлордун мыйзамсыз атаандаштыктын чабуулуна каршы көрүнүп турушу үчүн күрөшүп жаткан кырдаалга алып келди.

Сандар жана фактылар

Нидерланд базарынын каржылык жана статистикалык реалдуулугу кооптуу. Жөнгө салуучу KSA, 2025-жылдын башында мыйзамдуу рыноктун дүң оюн кирешесинин (GGR) үлүшү болжол менен 49 пайызга чейин төмөндөгөнүн моюнга алды. Ошол эле учурда, соода органдары кара базар буга чейин бардык кумар оюндарынын төрттөн бир бөлүгүн түзөт деп эсептешет. Мыйзамдуу индустрия ошондой эле GGRдин 37,8 пайызына чейин массалык салыктын көтөрүлүшүнө туш болууда, бул алардын салык төлөбөгөн жана эч кандай эрежелерди аткарбаган оффшордук сайттар менен атаандашуу жөндөмүн андан ары азайтат.

"Жалпы тыюу салуу менен сиз акыры бүт сахнаны мыйзамсыз операторлорго өткөрүп бересиз, ошол эле учурда лицензиясы бар операторлорго мыйзамдуу, жөнгө салынган жана корголгон альтернатива бар экенин керектөөчүлөргө маалымдоого тоскоол болосуз. Менин оюмча, бул мен көп жылдардан бери көргөн эң начар саясат идеяларынын бири." - Джастин Франссен, Franssen Tolboom компаниясынын өнөктөшү

Франссендин баамында, учурда Нидерландиянын социалдык медиасындагы кумар оюндарынын жарнактарынын 95 пайызы мыйзамсыз. 2025-жылдын акыркы чейрегинде VNLOK соода бирикмеси Meta платформаларында 70,000ден ашык кумар оюндарынын жарнамасын санаган. Булардын 95 пайыздан ашыгы лицензиясы жок провайдерлерден болгон, бирок платформа тарабынан 5 пайыздан азы гана өчүрүлгөн. Нидерландиядагы мыйзамсыз рынок азыр жылына 1 миллиард евродон ашат деп болжолдонууда, бул жөнгө салынган рыноктун өзүндөй эле чоң.

Фон

Башка Европа өлкөлөрүн карап чыгуу эскертүүчү окуяны берет. Италия 2018-жылдан бери өзүнүн Кадыр-барк Жарлыгы аркылуу дээрлик толук тыюу салган. WH Partners Italy компаниясынын кызматкери Куирино Манчини ал жакта мыйзамсыз базар гүлдөп жатканын, болжол менен 22 миллиард еврону түзөрүн белгилейт. Тыюу салуу оюнчуларды лицензияланган базарга жылдырууга минималдуу таасирин тийгизди. Анын ордуна, операторлор өздөрүнүн бренддерин коомчулуктун көңүлүндө кармоо үчүн инфотейнмент сайттары сыяктуу боштуктарды колдонушту. Данияда да 2025-жылы ушундай, бирок анчалык ашынбаган чектөөлөрдөн улам каналдаштыруу көрсөткүчү 90 пайыздан 70 пайызга чейин төмөндөгөн.

Даниялык өнөр жайдын өкүлү Мортен Рёнде чектөөлөр аларды аткаргандарды гана байлай турганын белгилейт. Ал каналдаштыруу көрсөткүчү 50 пайызга түшкөндө, базар иш жүзүндө бузула турганын эскертет. Тескерисинче, максаттуу чаралар мурда ийгиликтүү болгон. 2024-жылы жоготуу чектери киргизилгенде (жаш чоңдор үчүн 150 евро, башкалар үчүн 350 евро), өз чектеринен ашкан оюнчулардын саны 9,7 пайыздан 2,2 пайызга чейин азайган. Орточо айлык жоготуулар да 31 пайызга төмөндөгөн. Бул далилденген ыкмаларга карабастан, өкмөт негизги мыйзамдар аркылуу ишке ашырууга эки же андан көп жыл талап кылынышы мүмкүн болгон толук тыюу салууга умтулуп жаткандай.

Эмне үчүн бул немис оюнчулары үчүн маанилүү

Германиялык оюнчулар үчүн голландиялык эксперимент жөнгө салынган рыноктун канчалык тез туруксуздаша аларын эскертет. Германиянын 2021-жылдагы Кумар оюндары боюнча мамлекеттер аралык келишимине (GlüStV 2021) ылайык, оюнчулар LUGAS системасы жана айына 1000 евро депозит коюу чеги аркылуу катуу көзөмөлдөнүп келишет. Германиянын 1 евролук айландыруу чеги жана жарнама чектөөлөрү оюнчуларды коргоо менен бирге көрүнөө укуктук рынокту сактоо үчүн иштелип чыккан. Эгерде Нидерланды каналдаштырууну сактай албаса, анда Германияда чек ара аркылуу дагы катаал эрежелерди киргизиши мүмкүн. Оюнчулар этият болушу керек жана GGL лицензиясы бар казинолорду гана расмий ак тизмеден таап колдонушу керек, ошондо гана алар Германиянын мыйзамдары менен корголот, анткени мыйзамсыз рынок ашыкча жөнгө салуудан калган боштукту толтурууга дайыма даяр.

GGL лицензиясы бар казинолор үчүн бул эмнени билдирет

GGL лицензиясына ээ болгон операторлор Голландиядагы кырдаалды кылдаттык менен байкоого алышы керек. Голландиянын 37,8 пайыздык салык ченеми жана сунушталган толук жарнамалык тыюу салуу дени сак рынок үчүн экзистенциалдык коркунучтар. Эгерде мыйзамдуу операторлор жарнама бере албаса, алар өздөрүн кара базардан айырмалай алышпайт. Бул кызыкдар же аялуу оюнчуларды оффшордук операторлордун кучагына түртөт, алар массалык, жөнгө салынбаган бонустарды, бирок оюнчуну коргоонун нөл деңгээлин сунушташат. Германиялык жөнгө салуучулар жана операторлор үчүн сабак – тең салмактуулук негизги нерсе: коргоо натыйжалуу болушу керек, бирок мыйзамдуу рынок керектөөчүлөрдүн коопсуздугун камсыздоо мандатын аткаруу үчүн атаандаштыкка жөндөмдүү жана көрүнүктүү бойдон калышы керек.