Marufuku ya Matangazo ya Kamari nchini Uholanzi: Wataalamu Wahofia Soko la Leseni Litaangukia kwa Wahalifu

Serikali ya Uholanzi imeamua kuwa kimya ndiyo sera bora kuhusu matangazo ya kamari. Katibu wa Jimbo Claudia van Bruggen hivi karibuni alipendekeza marufuku karibu kamili ya matangazo ya kamari mtandaoni, na kuacha vighairi vichache sana. Kifurushi hiki kinajumuisha kukomesha mafao ya kujisajili, ubashiri wa bure, na kuanzisha vikomo vya amana vya jumla kwa waendeshaji wote wenye leseni. Lengo ni wazi: kusitisha mwelekeo wa vijana kuangukia katika matatizo yanayohusiana na kamari. Hata hivyo, hatua hii inawakilisha mabadiliko ya kimsingi katika sera ya Uholanzi, ikiondoka kutoka kuwaelekeza wachezaji kuelekea mazingira salama, yaliyodhibitiwa na kulenga tu kuzuia madhara kwa njia kali.

Tangu soko lilipoanza mwaka 2021, Uholanzi imekaza hatua kwa hatua. Kwanza, sanamu za mfano zilipigwa marufuku, kisha matangazo yasiyo lengwa yalipigwa marufuku Julai 2023, na ufadhili wa michezo unatarajiwa kumalizika ifikapo Julai 2025. Licha ya hatua hizi, maafisa hawajaridhika na matokeo. Wataalamu wanahoji kuwa jibu la serikali kwa sera inayoshindwa ni kuongeza vikwazo zaidi, sawa na kuongeza kipimo cha dawa ambayo haifanyi kazi. Mbinu hii imesababisha hali ambapo waendeshaji wenye leseni wanajitahidi kubaki wanaoonekana dhidi ya uvamizi wa ushindani haramu.

Nambari na takwimu

Uhalisia wa kifedha na takwimu wa soko la Uholanzi ni wa kutisha. Msimamizi, KSA, alikiri kuwa sehemu ya soko la kisheria ya mapato ya jumla ya kamari (GGR) ilishuka hadi takriban asilimia 49 mapema mwaka 2025. Wakati huo huo, mashirika ya biashara yanakadiria kuwa soko haramu tayari linachukua kama robo ya shughuli zote za kamari. Sekta ya kisheria pia inakabiliwa na ongezeko kubwa la kodi hadi asilimia 37.8 ya GGR, ambalo zaidi linapunguza uwezo wao wa kushindana na tovuti za nje ambazo hazitozi kodi na hazifuati sheria yoyote.

"Unachofikia hatimaye na marufuku kamili ni kwamba unakabidhi jukwaa lote kwa waendeshaji haramu huku ukizuia waendeshaji wenye leseni kuwajulisha watumiaji kuwa kuna njia mbadala halali, iliyodhibitiwa na yenye ulinzi. Kwa maoni yangu, ni mojawapo ya mawazo mabaya zaidi ya sera ambayo nimeona kwa miaka mingi." - Justin Franssen, Mshirika katika Franssen Tolboom

Franssen anakadiria kuwa kwa sasa, asilimia 95 ya matangazo ya kamari kwenye mitandao ya kijamii ya Uholanzi tayari ni haramu. Katika robo ya mwisho ya 2025, chama cha biashara VNLOK kiliona matangazo zaidi ya 70,000 ya kamari kwenye majukwaa ya Meta. Zaidi ya asilimia 95 ya haya yalikuwa kutoka kwa watoa huduma wasio na leseni, lakini chini ya asilimia 5 yaliondolewa na jukwaa. Soko haramu nchini Uholanzi sasa inakadiriwa kuzidi Euro bilioni 1 kila mwaka, na kuifanya kuwa sawa na soko lenye leseni yenyewe.

Usuli

Kuangalia nchi nyingine za Ulaya kunatoa onyo. Italia imetekeleza marufuku karibu kamili tangu 2018 kupitia Amri ya Heshima (Dignity Decree). Quirino Mancini wa WH Partners Italia anabainisha kuwa soko haramu huko linaendelea kustawi, likiwa na thamani ya takriban Euro bilioni 22. Marufuku hiyo haikuathiri sana kuhamisha wachezaji kwenda soko lenye leseni. Badala yake, waendeshaji walitumia mapungufu kama vile tovuti za burudani kuweka chapa zao katika uangalizi wa umma. Denmark pia imeona kiwango chake cha uhamishaji kushuka kutoka asilimia 90 hadi asilimia 70 mwaka 2025 kutokana na vikwazo sawa, ingawa si vikali sana.

Morten Rønde, mwakilishi wa tasnia ya Denmark, anabainisha kuwa vikwazo vinawafunga tu wale wanaovifuata. Anaonya kuwa kiwango cha uhamishaji kinapoanguka hadi asilimia 50, soko huvunjika kabisa. Kinyume chake, hatua zilizolengwa zimeonyesha mafanikio hapo awali. Wakati vikomo vya hasara vilipoanzishwa mwaka 2024 (Euro 150 kwa vijana na Euro 350 kwa wengine), idadi ya wachezaji wanaozidi vikomo vyao ilishuka kutoka asilimia 9.7 hadi asilimia 2.2. Wastani wa hasara za kila mwezi pia ulipungua kwa asilimia 31. Licha ya mbinu hizi zilizothibitishwa, serikali inaonekana kuwa na dhamira ya kusukuma marufuku kamili ambayo inaweza kuchukua miaka miwili au zaidi kutekelezwa kupitia sheria kuu.

Kwa nini inahusu wachezaji wa Ujerumani

Kwa wachezaji wa Ujerumani, jaribio la Uholanzi linatumika kama onyo la jinsi soko lililodhibitiwa linaweza kuharibika haraka. Chini ya Mkataba wa Kiserikali wa Uholanzi kuhusu Kamari 2021 (GlüStV 2021), wachezaji tayari wanapata uangalizi mkali kupitia mfumo wa LUGAS na kikomo cha amana cha Euro 1,000 kila mwezi. Kikomo cha Ujerumani cha Euro 1 kwa kila mzunguko na vikwazo vya matangazo vinalenga kulinda wachezaji huku vikidumisha soko la kisheria linaloonekana. Ikiwa Uholanzi itashindwa kudumisha uhamishaji, inaweza kuleta vikwazo vikali zaidi ng'ambo ya mpaka nchini Ujerumani. Wachezaji lazima waendelee kuwa macho na kutumia tu kasino zilizo na leseni ya GGL zinazopatikana kwenye orodha rasmi ili kuhakikisha wanalindwa na sheria ya Ujerumani, kwani soko haramu liko tayari kujaza pengo lililoachwa na udhibiti mwingi.

Inamaanisha nini kwa kasino zilizo na leseni ya GGL

Waendeshaji wanaoshikilia leseni ya GGL lazima waifuatilie kwa karibu hali ya Uholanzi. Kiwango cha kodi cha Uholanzi cha asilimia 37.8 na marufuku kamili ya matangazo yanayopendekezwa ni vitisho vya kuwepo kwa soko lenye afya. Ikiwa waendeshaji wa kisheria hawawezi kutangaza, hawawezi kujitofautisha na soko haramu. Hii inalazimisha wachezaji wanaotaka kujua au walio hatarini kuangukia kwa waendeshaji wa nje ambao hutoa mafao makubwa, yasiyodhibitiwa lakini ulinzi sifuri kwa mchezaji. Somo kwa wasimamizi na waendeshaji wa Ujerumani ni kwamba usawa ni muhimu: ulinzi lazima uwe na ufanisi, lakini soko la kisheria lazima libaki na ushindani na kuonekana ili kutimiza jukumu lake la usalama wa watumiaji.