Манъи таблиғоти қимор дар Ҳолланд: Коршиносон ҳушдор медиҳанд, ки бозори литсензияшуда метавонад ба бозигарони ғайриқонунӣ таслим шавад

Ҳукумати Ҳолланд тасмим гирифт, ки сукут беҳтарин сиёсат дар мавриди таблиғоти қимор аст. Котиби давлатӣ Клаудия ван Бругген ба наздикӣ як мамнӯъияти қариб комили таблиғи қиморбозии онлайнро пешниҳод кард, ки танҳо истисноҳои хеле маҳдудро дар бар мегирад. Ин баста ба охир расидани мукофотпулиҳои сабти ном, шартгузориҳои ройгон ва ҷорӣ кардани маҳдудиятҳои умумии пасандоз дар байни ҳамаи операторони литсензиядорро дар бар мегирад. Ҳадаф равшан аст: боздоштани тамоюли афтодани ҷавонон ба мушкилоти марбут ба қимор. Аммо, ин иқдом тағироти бунёдиро дар сиёсати Ҳолланд нишон медиҳад, ки аз роҳнамоии бозигарон ба муҳити бехатар ва танзимшаванда дур шуда, танҳо ба пешгирии зарари радикалӣ тамаркуз мекунад.

Аз замони кушода шудани бозор дар соли 2021, Нидерландия тадриҷан танг карда шуд. Аввалан, намунаҳои нақшӣ манъ карда шуданд, сипас таблиғи ҳадафнашуда дар моҳи июли соли 2023 манъ карда шуд ва сарпарастии варзиш бояд то моҳи июли соли 2025 ба охир расад. Сарфи назар аз ин тадбирҳо, масъулон аз натиҷаҳо қаноатманд нестанд. Коршиносон бар ин назаранд, ки вокуниши ҳукумат ба сиёсати ноком ин аст, ки танҳо маҳдудиятҳоро зиёд кунад, ба мисли зиёд кардани миқдори доруе, ки кор намекунад. Ин равиш боис шуд, ки операторони литсензиядор дар муқобили ҳамлаи рақобати ғайриқонунӣ барои намоён мондан мубориза мебаранд.

Рақамҳо ва далелҳо

Воқеияти молиявӣ ва омории бозори Ҳолланд нигаронкунанда аст. Танзимгар, KSA, иқрор шуд, ки ҳиссаи бозори қонунии даромади умумии бозӣ (GGR) дар аввали соли 2025 тақрибан ба 49 фоиз коҳиш ёфтааст. Дар ҳамин ҳол, иттиҳодияҳои тиҷоратӣ тахмин мезананд, ки бозори сиёҳ аллакай тақрибан чоряки тамоми фаъолияти қиморро ташкил медиҳад. Саноати қонунӣ инчунин бо афзоиши азими андоз то 37,8 фоизи GGR рӯбарӯ аст, ки ин қобилияти онҳоро барои рақобат бо сайтҳои оффшорӣ, ки андоз намесупоранд ва ҳеҷ гуна қоидаҳоро риоя намекунанд, боз ҳам коҳиш медиҳад.

"Он чизе, ки шумо дар ниҳоят бо мамнӯъияти куллӣ ба даст меоред, ин аст, ки шумо тамоми саҳнаро ба операторони ғайриқонунӣ медиҳед ва дар айни замон операторони литсензиядорро аз огоҳ кардани истеъмолкунандагон дар бораи мавҷудияти алтернативаи қонунӣ, танзимшаванда ва муҳофизатшаванда бозмедоред. Ба андешаи ман, ин яке аз бадтарин ғояҳои сиёсатгузорӣ аст, ки ман дар тӯли солҳои зиёд дидаам." - Ҷастин Франсен, Шарики Franssen Tolboom

Франсен тахмин мезанад, ки дар ҳоли ҳозир, 95 фоизи таблиғоти қимор дар шабакаҳои иҷтимоии Ҳолланд аллакай ғайриқонунӣ мебошанд. Дар семоҳаи охири соли 2025, ассотсиатсияи тиҷоратии VNLOK дар платформаҳои Meta беш аз 70 000 таблиғоти қиморро ҳисоб кард. Беш аз 95 фоизи инҳо аз провайдерҳои белитсензия буданд, аммо камтар аз 5 фоизи онҳо аз ҷониби платформа хориҷ карда шуданд. Ҳоло бозори ғайриқонунӣ дар Ҳолланд тахмин меравад, ки солона аз 1 миллиард евро зиёд мешавад, ки онро ба андозаи худи бозори танзимшаванда месозад.

Замина

Назар ба дигар кишварҳои Аврупо як ҳикояи ҳушдордиҳанда медиҳад. Италия аз соли 2018 тавассути Фармони Шаъну шараф мамнӯъияти қариб пурраро ҷорӣ кардааст. Квирино Манчини аз WH Partners Италия қайд мекунад, ки бозори ғайриқонунӣ дар он ҷо пешрафта аст, ки арзиши тахминии 22 миллиард евро дорад. Мамнӯъият ба интиқоли бозигарон ба бозори иҷозатномадор таъсири ночиз расонд. Ба ҷои ин, операторҳо аз камбудиҳо ба монанди сайтҳои иттилоотӣ-фароғатӣ истифода бурданд, то брендҳои худро дар назари мардум нигоҳ доранд. Дания низ суръати каналикунонии худро аз 90 фоиз то 70 фоиз дар соли 2025 аз сабаби маҳдудиятҳои шабеҳ, ҳарчанд камтар шадид, коҳиш додааст.

Мортен Рёнде, намояндаи саноати Дания, қайд мекунад, ки маҳдудиятҳо танҳо онҳоеро, ки ба онҳо итоат мекунанд, маҳдуд мекунанд. Вай ҳушдор медиҳад, ки вақте ки суръати каналикунонӣ то 50 фоиз коҳиш меёбад, бозор самаранок вайрон мешавад. Баръакс, тадбирҳои мақсаднок дар гузашта муваффақият нишон додаанд. Вақте ки маҳдудиятҳои талафот дар соли 2024 (150 евро барои калонсолони ҷавон ва 350 евро барои дигарон) ҷорӣ карда шуданд, шумораи бозигароне, ки аз маҳдудиятҳои худ зиёдтар буданд, аз 9,7 фоиз то 2,2 фоиз коҳиш ёфт. Талафоти миёнаи моҳона низ 31 фоиз коҳиш ёфт. Сарфи назар аз ин усулҳои исботшуда, ҳукумат тасмим гирифтааст, ки мамнӯъияти пурраро, ки барои татбиқи он тавассути қонунгузории ибтидоӣ ду сол ё бештар аз он лозим аст, пеш барад.

Чаро он барои бозигарони Олмон муҳим аст

Барои бозигарони олмонӣ, таҷрибаи Ҳолланд ҳамчун огоҳӣ дар бораи он хидмат мекунад, ки бозори танзимшаванда то чӣ андоза зуд метавонад ноустувор шавад. Тибқи Шартномаи байнидавлатии Олмон оид ба қимор дар соли 2021 (GlüStV 2021), бозигарон аллакай тавассути системаи LUGAS ва маҳдудияти пасандози моҳонаи 1,000 евро таҳти назорати қатъӣ қарор доранд. Маҳдудияти гардиши 1 евро ва маҳдудиятҳои таблиғотии Олмон барои ҳифзи бозигарон дар ҳоле, ки бозори намоёни қонуниро нигоҳ доранд, пешбинӣ шудаанд. Агар Ҳолланд каналсозиро нигоҳ дошта натавонад, он метавонад қоидаҳои боз ҳам сахттарро дар саросари сарҳад дар Олмон даъват кунад. Бозигарон бояд ҳушёр бошанд ва танҳо казиноҳои дорои иҷозатномаи GGL-ро, ки дар рӯйхати сафеди расмӣ мавҷуданд, истифода баранд, то бо қонунҳои Олмон ҳифз шаванд, зеро бозори ғайриқонунӣ ҳамеша омода аст, ки холигии аз ҳад зиёд танзимшударо пур кунад.

Ин барои казиноҳои дорои иҷозатномаи GGL чӣ маъно дорад

Оператороне, ки дорои иҷозатномаи GGL мебошанд, бояд вазъияти Ҳолландро бодиққат назорат кунанд. Меъёри андози Ҳолланд 37,8 фоиз ва манъи пурраи таблиғоти пешниҳодшуда таҳдидҳои экзистенсиалӣ ба бозори солим мебошанд. Агар операторони қонунӣ таблиғ карда натавонанд, онҳо наметавонанд худро аз бозори сиёҳ фарқ кунанд. Ин бозигарони кунҷков ё осебпазирро ба оғӯши операторони оффшорӣ маҷбур мекунад, ки мукофотҳои азими беназорат, аммо сифр ҳифзи бозигаронро пешниҳод мекунанд. Дарси танзимгарон ва операторони Олмон ин аст, ки мувозинат калидист: ҳифз бояд муассир бошад, аммо бозори қонунӣ бояд рақобатпазир ва намоён боқӣ монад, то мандати худро оид ба бехатарии истеъмолкунандагон иҷро кунад.