Regulador de EE. UU. advierte sobre fragmentación de mercados de predicción por estados individuales

Una importante batalla legal se está gestando en los Estados Unidos sobre el futuro de los mercados de predicción, que se extiende mucho más allá del sector financiero. Michael Selig, presidente de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), adoptó una postura firme contra los esfuerzos regulatorios a nivel estatal durante la conferencia Flyover Fintech en Lincoln, Nebraska. Advirtió que la integridad de los mercados federales de EE. UU. se está viendo socavada a medida que los estados imponen sus propias reglas a los operadores de mercados de predicción. Esta tendencia podría anular efectivamente la supervisión federal y crear un caos legal para los innovadores.

El catalizador de esta retórica intensificada incluye el fallo de un juez federal en Utah, que permite al estado aplicar sus propias leyes de juego a la plataforma Kalshi. Kalshi también se encuentra bajo una inmensa presión en Nueva York, donde los funcionarios, según se informa, se están moviendo para demandar a la compañía por 36 mil millones de dólares. El estado exige detalles sobre las transacciones de contratos relacionadas con deportes que involucran a residentes menores de 21 años. Selig considera esto como el comienzo de una peligrosa fragmentación del mercado que podría obligar a los operadores a elegir jurisdicciones basadas en la menor resistencia legal en lugar de estándares nacionales.

Números y hechos

La escala de la disputa se destaca por la cifra de 36 mil millones de dólares que reclama Nueva York contra Kalshi. Un argumento central para la CFTC es la distinción entre el juego y los llamados contratos de eventos. Selig enfatiza que los mercados de predicción utilizan libros de órdenes para igualar ofertas y demandas y emplean cámaras de compensación entre compradores y vendedores. Estas características están completamente ausentes en los casinos y casas de apuestas tradicionales. A pesar de esto, un grupo de senadores ha introducido un proyecto de ley destinado a cortar los fondos federales para las demandas de la CFTC contra los estados.

En Minnesota, el gobierno aprobó una prohibición total a través del proyecto de ley SF 4760, firmado por el gobernador Tim Walz el 18 de mayo. Esta legislación hace que operar mercados de predicción sea un delito grave. La CFTC respondió con su propia demanda, afirmando jurisdicción exclusiva sobre swaps y contratos de eventos. Selig argumenta que estos mercados son esenciales para que los productores agrícolas se protejan contra daños climáticos o fallas en las cosechas, proporcionando una utilidad significativa más allá del mero entretenimiento.

"Si los estados pueden imponer ciertos requisitos adicionales o ciertas sanciones penales a los intercambios, entonces no tenemos un sistema de mercado federal y nacional aquí en los Estados Unidos. Es realmente importante que luchemos contra estos intentos de los estados de anular la ley federal." - Michael Selig, presidente de la CFTC

Antecedentes

El conflicto se centra en la autoridad reguladora. Mientras que la CFTC federal ve los mercados de predicción como derivados novedosos para la gestión de riesgos, muchos estados los clasifican como juego ilegal, especialmente en lo que respecta a eventos deportivos. Los críticos en plataformas de redes sociales como X sugieren que la exclusión de las apuestas deportivas de los mercados de predicción podría conducir a un consenso. Sin embargo, para Selig, es una cuestión de principios: la supervisión nacional por parte de la CFTC debe garantizar que las innovaciones como los criptoactivos y los contratos de eventos puedan crecer bajo condiciones uniformes dentro de los EE. UU.

La CFTC está persiguiendo una estrategia de "hechos limpios". Selig explicó que la comisión típicamente evita unirse a litigios de terceros, prefiriendo iniciar sus propios casos contra los estados. Este enfoque tiene como objetivo establecer precedentes claros centrados en cuestiones jurisdiccionales estrechas. Esto ocurre en el contexto de un amplio proyecto de ley de estructura del mercado de criptomonedas actualmente estancado en el Senado de los EE. UU., que ha enfrentado la oposición de grupos de lobby como la American Gaming Association, que temen una evasión de las leyes de juego.

Por qué es importante para los jugadores alemanes

Para los jugadores alemanes, estas batallas legales en EE. UU. proporcionan una señal indirecta significativa. En Alemania, el Tratado Interestatal sobre Juego 2021 (GlüStV 2021) es la autoridad rectora. Los mercados de predicción, que podrían considerarse derivados en EE. UU., a menudo caerían bajo el estricto escrutinio de la Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) si se clasifican como apuestas sobre eventos. Los jugadores alemanes están protegidos por un límite de depósito mensual de 1.000 euros y un límite de 1 euro por giro en las tragamonedas en línea. Sin embargo, estas reglas solo se aplican a los operadores en la lista blanca de la GGL.

Cuando las plataformas internacionales intentan explotar lagunas regulatorias, el sistema LUGAS alemán (sistema de supervisión de juegos inter-estatal) actúa como una barrera contra el comportamiento de juego incontrolado. El debate en EE. UU. muestra cuán vital es una distinción clara entre productos financieros y juego. Los usuarios alemanes deben asegurarse de jugar solo con proveedores que tengan licencia alemana para mantener la seguridad legal y evitar zonas grises que actualmente son objeto de demandas multimillonarias en EE. UU.

Lo que significa para los casinos con licencia de la GGL

Los casinos con licencia de la GGL se benefician de la certeza legal que actualmente falta en EE. UU. Mientras los operadores estadounidenses están atrapados entre la ley estatal y federal, los proveedores alemanes tienen directrices claras. Los estrictos requisitos de protección del jugador y la supervisión de la GGL previenen la "carrera hacia el abismo" que Selig teme para EE. UU. Un casino con licencia de la GGL ofrece la ventaja de que las ganancias son legalmente exigibles y la mecánica del juego se auditan de manera justa. A diferencia de las licencias de la MGA o Curazao, que a menudo operan en áreas grises regulatorias, la licencia alemana garantiza que los proveedores paguen impuestos y cumplan estrictamente los límites nacionales.