Regulator iz SAD upozorava na fragmentaciju tržišta predviđanja od strane pojedinačnih država

Regulator iz SAD upozorava na fragmentaciju tržišta predviđanja od strane pojedinačnih država

Izuzetan pravni sukob se sprema u Sjedinjenim Državama oko budućnosti tržišta predviđanja, koji se proteže daleko izvan finansijskog sektora. Majkl Selig, predsedavajući Komisije za trgovinu fjučersima (CFTC), zauzeo je čvrst stav protiv regulatornih napora na državnom nivou tokom konferencije Flyover Fintech u Lincolnu, Nebraska. Upozorio je da se integritet federalnih tržišta SAD narušava kako države nameću sopstvena pravila operaterima tržišta predviđanja. Ovaj trend bi mogao efektivno da poništi federalni nadzor i stvori pravni haos za inovatore.

Katalizator za ovu pojačanu retoriku uključuje odluku federalnog sudije u Juti, koja omogućava državi da primeni sopstvene zakone o kockanju na platformu Kalši. Kalši je takođe pod ogromnim pritiskom u Njujorku, gde zvaničnici navodno nameravaju da tuže kompaniju za 36 milijardi dolara. Država zahteva detalje o transakcijama ugovora vezanim za sport u kojima učestvuju stanovnici mlađi od 21 godine. Selig ovo vidi kao početak opasne fragmentacije tržišta koja bi mogla primorati operatere da biraju jurisdikcije na osnovu najmanjeg pravnog otpora, umesto nacionalnih standarda.

Brojke i činjenice

Skala spora naglašena je cifrom od 36 milijardi dolara koju Njujork traži od Kalšija. Ključni argument za CFTC je razlika između kockanja i takozvanih ugovora o događajima. Selig naglašava da tržišta predviđanja koriste knjige naloga za spajanje ponuda i potražnje i primenjuju klirinške kuće između kupaca i prodavaca. Ove karakteristike potpuno nedostaju u tradicionalnim kockarnicama i kladionicama. Uprkos tome, grupa senatora uvela je zakon kojim bi se ukinula federalna sredstva za tužbe CFTC-a protiv država.

U Minesoti, vlada je donela potpunu zabranu zakonom SF 4760, koji je guverner Tim Valz potpisao 18. maja. Ovaj zakon čini upravljanje tržištima predviđanja krivičnim delom. CFTC je odgovorio sopstvenom tužbom, tvrdeći za ekskluzivnu nadležnost nad svopovima i ugovorima o događajima. Selig tvrdi da su ova tržišta neophodna poljoprivrednim proizvođačima za zaštitu od štete prouzrokovane vremenskim nepogodama ili propadanja useva, pružajući značajnu korisnost izvan puke zabave.

"Ako države mogu da nametnu određene dodatne zahteve ili određene krivične kazne berzama, onda ovde u Sjedinjenim Državama nemamo federalni, nacionalni tržišni sistem. Veoma je važno da se borimo protiv ovih pokušaja država da ponište federalni zakon." - Majkl Selig, Predsedavajući CFTC-a

Pozadina

Sukob se centrira oko regulatorne vlasti. Dok federalni CFTC tržišta predviđanja vidi kao nove izvedene finansijske instrumente za upravljanje rizikom, mnoge države ih klasifikuju kao ilegalno kockanje, posebno u pogledu sportskih događaja. Kritičari na platformama društvenih mreža poput X sugerišu da bi isključenje sportskog klađenja sa tržišta predviđanja moglo dovesti do konsenzusa. Međutim, za Seliga je to pitanje principa: nacionalni nadzor od strane CFTC-a mora osigurati da inovacije poput kripto-aktive i ugovora o događajima mogu rasti pod uniformnim uslovima unutar SAD.

CFTC sledi strategiju „čistih činjenica“. Selig je objasnio da se komisija obično izbegava pridruživanje tužbama trećih strana, preferirajući da pokreće sopstvene slučajeve protiv država. Ovaj pristup ima za cilj postavljanje jasnih presedana fokusiranih na uske nadležnosne probleme. Ovo se dešava u pozadini sveobuhvatnog zakona o strukturi tržišta kriptovaluta koji je trenutno zastao u Senatu SAD, a koji se suočio sa opozicijom lobističkih grupa poput Američke fudbalske asocijacije, plašeći se izbegavanja zakona o kockanju.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Za nemačke igrače, ove pravne bitke u SAD predstavljaju značajan indirektan signal. U Nemačkoj, Državni ugovor o kockanju 2021 (GlüStV 2021) je upravni organ. Tržišta predviđanja, koja bi se u SAD mogla smatrati izvedenim finansijskim instrumentima, često bi potpadala pod strogi nadzor Zajedničke uprave za kockanje zemalja (GGL) ako bi bila klasifikovana kao klađenje na događaje. Nemačke igrače štiti mesečni limit depozita od 1.000 evra i limit od 1 evro po spinu na online slotovima. Međutim, ova pravila se primenjuju samo na operatere na GGL-ovoj beloj listi.

Kada međunarodne platforme pokušaju da iskoriste regulatorne praznine, nemački LUGAS sistem (sistem nadzora kockanja među državama) deluje kao barijera protiv nekontrolisanog ponašanja u kockanju. Debata u SAD pokazuje koliko je važna jasna razlika između finansijskih proizvoda i kockanja. Nemački korisnici treba da osiguraju da igraju samo sa provajderima koji poseduju nemačku licencu kako bi održali pravnu sigurnost i izbegli sive zone koje su trenutno predmet tužbi vrednih više milijardi dolara u SAD.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Kazina sa GGL licencom imaju koristi od pravne izvesnosti koja trenutno nedostaje u SAD. Dok su američki operateri uhvaćeni između državnog i federalnog zakona, nemački provajderi imaju jasne smernice. Strikni zahtevi za zaštitu igrača i nadzor GGL-a sprečavaju „trku do dna“ koje se Selig plaši za SAD. Kazino sa GGL licencom nudi prednost da su dobici pravno sprovodljivi i da su mehanizmi igre fer revidirani. Za razliku od licenci MGA ili Curacao, koje često deluju u regulatornim sivim zonama, nemačka licenca osigurava da provajderi plaćaju poreze i strogo se pridržavaju nacionalnih limita.