Regolatore USA Avverte di Frammentazione dei Mercati Predittivi da Parte dei Singoli Stati

Una significativa battaglia legale si sta preparando negli Stati Uniti sul futuro dei mercati di previsione, che si estende ben oltre il settore finanziario. Michael Selig, Presidente della Commodity Futures Trading Commission (CFTC), ha preso una posizione ferma contro gli sforzi normativi a livello statale durante la conferenza Flyover Fintech a Lincoln, Nebraska. Ha avvertito che l'integrità dei mercati federali statunitensi viene minata poiché gli stati impongono le proprie regole agli operatori dei mercati di previsione. Questa tendenza potrebbe di fatto annullare la vigilanza federale e creare caos legale per gli innovatori.

Il catalizzatore di questa retorica intensificata include la decisione di un giudice federale nello Utah, che consente allo stato di applicare le proprie leggi sul gioco d'azzardo alla piattaforma Kalshi. Kalshi è anche sotto un'immensa pressione a New York, dove i funzionari starebbero per citare in giudizio la società per 36 miliardi di dollari. Lo stato sta richiedendo dettagli sulle transazioni di contratti relative allo sport che coinvolgono residenti di età inferiore ai 21 anni. Selig vede questo come l'inizio di una pericolosa frammentazione del mercato che potrebbe costringere gli operatori a scegliere le giurisdizioni in base alla minore resistenza legale anziché agli standard nazionali.

Numeri e fatti

La scala della disputa è evidenziata dalla cifra di 36 miliardi di dollari richiesta da New York contro Kalshi. Un argomento centrale per la CFTC è la distinzione tra gioco d'azzardo e i cosiddetti contratti su eventi. Selig sottolinea che i mercati di previsione utilizzano portafogli ordini per abbinare offerte e richieste e impiegano stanze di compensazione tra acquirenti e venditori. Queste caratteristiche sono completamente assenti nei casinò tradizionali e nei bookmaker. Nonostante ciò, un gruppo di senatori ha introdotto un disegno di legge volto a tagliare i fondi federali per le cause della CFTC contro gli stati.

In Minnesota, il governo ha approvato un divieto assoluto tramite il disegno di legge SF 4760, firmato dal Governatore Tim Walz il 18 maggio. Questa legislazione rende la gestione dei mercati di previsione un reato grave. La CFTC ha risposto con una propria causa, affermando la giurisdizione esclusiva su swap e contratti su eventi. Selig sostiene che questi mercati sono essenziali per i produttori agricoli per coprire i rischi contro danni meteorologici o fallimenti dei raccolti, fornendo un'utilità significativa oltre il mero intrattenimento.

"Se gli stati possono imporre determinati requisiti aggiuntivi o determinate sanzioni penali agli exchange, allora non abbiamo un sistema di mercato federale e nazionale qui negli Stati Uniti. È davvero importante che combattiamo questi tentativi degli stati di annullare la legge federale." - Michael Selig, Presidente della CFTC

Contesto

Il conflitto verte sull'autorità di regolamentazione. Mentre la CFTC federale considera i mercati predittivi come derivati innovativi per la gestione del rischio, molti stati li classificano come gioco d'azzardo illegale, specialmente per quanto riguarda gli eventi sportivi. I critici sulle piattaforme di social media come X suggeriscono che escludere le scommesse sportive dai mercati predittivi potrebbe portare a un consenso. Tuttavia, per Selig, è una questione di principio: la supervisione nazionale da parte della CFTC deve garantire che innovazioni come gli asset crittografici e i contratti su eventi possano crescere in condizioni uniformi all'interno degli Stati Uniti.

La CFTC sta perseguendo una strategia di "fatti puliti". Selig ha spiegato che la commissione di solito evita di unirsi a contenziosi di terzi, preferendo intentare propri casi contro gli stati. Questo approccio mira a stabilire chiari precedenti incentrati su questioni giurisdizionali ristrette. Ciò avviene sullo sfondo di un'ampia legge sulla struttura del mercato delle criptovalute attualmente bloccata al Senato degli Stati Uniti, che ha incontrato l'opposizione di gruppi di lobbying come l'American Gaming Association, timorosi di un'evasione delle leggi sul gioco d'azzardo.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

Per i giocatori tedeschi, queste battaglie legali statunitensi forniscono un segnale indiretto significativo. In Germania, il Trattato interstatale sul gioco d'azzardo 2021 (GlüStV 2021) è l'autorità governativa. I mercati predittivi, che potrebbero essere visti come derivati negli Stati Uniti, ricadrebbero spesso sotto il rigido controllo della Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) se classificati come scommesse su eventi. I giocatori tedeschi sono protetti da un limite di deposito mensile di 1.000 euro e da un limite di 1 euro per giro sulle slot online. Tuttavia, queste regole si applicano solo agli operatori sulla whitelist della GGL.

Quando le piattaforme internazionali tentano di sfruttare le lacune normative, il sistema LUGAS tedesco (sistema di supervisione interstatale del gioco d'azzardo) agisce come una barriera contro il comportamento di gioco incontrollato. Il dibattito statunitense dimostra quanto sia vitale una chiara distinzione tra prodotti finanziari e gioco d'azzardo. Gli utenti tedeschi dovrebbero assicurarsi di giocare solo con fornitori in possesso di una licenza tedesca per mantenere la sicurezza legale ed evitare zone grigie attualmente oggetto di cause legali multimiliardarie negli Stati Uniti.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

I casinò con licenza GGL beneficiano della certezza legale che manca attualmente negli Stati Uniti. Mentre gli operatori statunitensi sono divisi tra legge statale e federale, i fornitori tedeschi hanno linee guida chiare. Requisiti rigorosi di protezione dei giocatori e il monitoraggio della GGL prevengono la "corsa al ribasso" che Selig teme per gli Stati Uniti. Un casinò con licenza GGL offre il vantaggio che le vincite sono legalmente applicabili e le meccaniche di gioco sono equamente auditate. A differenza delle licenze MGA o Curacao, che operano spesso in aree normative grigie, la licenza tedesca garantisce che i fornitori paghino le tasse e rispettino rigorosamente i limiti nazionali.