Yhdysvaltain sääntelyviranomainen varoittaa ennustusmarkkinoiden pirstaloitumisesta osavaltioiden toimesta

Merkittävä oikeudellinen taistelu on kyteä Yhdysvalloissa ennustemarkkinoiden tulevaisuudesta, ulottuen paljon finanssialan ulkopuolelle. Commodity Futures Trading Commissionin (CFTC) puheenjohtaja Michael Selig otti tiukan kannan osavaltiotason sääntelypyrkimyksiä vastaan Flyover Fintech -konferenssissa Lincolnissa, Nebraskassa. Hän varoitti, että Yhdysvaltain liittovaltion markkinoiden koskemattomuutta heikennetään, kun osavaltiot asettavat omat sääntönsä ennustemarkkinoiden operaattoreille. Tämä suuntaus voisi tehokkaasti mitätöidä liittovaltion valvonnan ja luoda oikeudellista kaaosta uudistajille.

Katalyyttinä tälle kärjistyneelle retoriikalle on liittovaltion tuomarin päätös Utahissa, joka sallii osavaltion soveltaa omia uhkapelisääntöjään Kalshi-alustaan. Kalshi on myös valtavan paineen alla New Yorkissa, jossa viranomaisten kerrotaan olevan aikeissa haastaa yrityksen oikeuteen 36 miljardin dollarin sakkoihin. Osavaltio vaatii tietoja urheiluun liittyvistä sopimustransaktioista, joihin osallistuu alle 21-vuotiaita asukkaita. Selig pitää tätä vaarallisen markkinoiden fragmentoitumisen alkuna, joka voisi pakottaa operaattorit valitsemaan lainkäyttöalueita vähäisimmän oikeudellisen vastustuksen perusteella kansallisten standardien sijaan.

Numerot ja faktat

Riidan mittakaavan korostaa New Yorkin Kalshia vastaan vaatima 36 miljardin dollarin summa. CFTC:n keskeinen argumentti on ero uhkapelin ja niin sanottujen tapahtumasopimusten välillä. Selig korostaa, että ennustemarkkinat käyttävät tilauskirjoja tarjousten ja pyyntöjen yhdistämiseen ja selvityskeskuksia ostajien ja myyjien välillä. Nämä ominaisuudet puuttuvat täysin perinteisistä kasinoista ja vedonvälittäjistä. Tästä huolimatta senaattoriryhmä on esittänyt lakiesityksen, jonka tavoitteena on katkaista liittovaltion varat CFTC:n oikeusjutuilta osavaltioita vastaan.

Minnesotassa hallitus hyväksyi suoran kiellon lakiehdotuksella SF 4760, jonka kuvernööri Tim Walz allekirjoitti 18. toukokuuta. Tämä lainsäädäntö tekee ennustemarkkinoiden operoinnista rikoksen. CFTC vastasi omalla oikeusjutullaan, vaatien yksinomaista toimivaltaa johdannaisiin ja tapahtumasopimuksiin. Selig väittää, että nämä markkinat ovat välttämättömiä maataloustuottajille suojautuakseen säävaurioilta tai sadon epäonnistumiselta, tarjoten merkittävää hyötyä pelkän viihteen lisäksi.

"Jos osavaltiot voivat asettaa tiettyjä lisävaatimuksia tai tiettyjä rikosoikeudellisia seuraamuksia pörsseille, silloin meillä ei ole liittovaltion, kansallista markkinajärjestelmää täällä Yhdysvalloissa. On todella tärkeää, että taistelemme näitä osavaltioiden yrityksiä vastaan, joilla pyritään mitätöimään liittovaltion laki." - Michael Selig, CFTC:n puheenjohtaja

Tausta

Konflikti keskittyy sääntelyvaltaan. Vaikka liittovaltion CFTC pitää ennustusmarkkinoita uudenlaisina johdannaisina riskienhallintaan, monet osavaltiot luokittelevat ne laittomaksi uhkapeliksi, erityisesti urheilutapahtumien osalta. Kriitikot sosiaalisen median alustoilla, kuten X:ssä, ehdottavat, että urheiluvedonlyönnin poissulkeminen ennustusmarkkinoilta voisi johtaa yhteisymmärrykseen. Seligille kyse on kuitenkin periaatekysymyksestä: CFTC:n kansallisen valvonnan on varmistettava, että innovaatiot, kuten krypto-omaisuuserät ja tapahtumasopimukset, voivat kasvaa yhtenäisissä olosuhteissa Yhdysvalloissa.

CFTC noudattaa "puhtaiden faktojen" strategiaa. Selig selitti, että komissio yleensä välttää liittymistä kolmansien osapuolien oikeudenkäynteihin ja tuo sen sijaan omia tapauksiaan osavaltioita vastaan. Tällä lähestymistavalla pyritään luomaan selkeitä ennakkotapauksia, jotka keskittyvät kapeisiin lainkäyttövalta-asioihin. Tämä tapahtuu laajan kryptovaluuttamarkkinoiden rakenneuudistusta koskevan lakiehdotuksen taustalla, joka on parhaillaan pysähdyksissä Yhdysvaltain senaatissa ja joka on kohdannut vastustusta lobbausryhmiltä, kuten American Gaming Associationilta, jotka pelkäävät uhkapelisäännösten kiertämistä.

Miksi se on tärkeää saksalaisille pelaajille

Saksalaisille pelaajille nämä Yhdysvaltain oikeudelliset taistelut antavat merkittävän epäsuoran signaalin. Saksassa vuoden 2021 uhkapelisopimus (GlüStV 2021) on hallitseva viranomainen. Ennustusmarkkinat, joita voidaan pitää Yhdysvalloissa johdannaisina, joutuisivat usein Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länderin (GGL) tiukan tarkastelun kohteeksi, jos ne luokiteltaisiin tapahtumavedonlyönniksi. Saksalaisia pelaajia suojaa 1 000 euron kuukausittainen talletusrajoitus ja 1 euron kierroskohtainen rajoitus online-paikoissa. Nämä säännöt koskevat kuitenkin vain GGL:n valkoisella listalla olevia operaattoreita.

Kun kansainväliset alustat yrittävät hyödyntää sääntelyaukkoja, Saksan LUGAS-järjestelmä (osavaltioiden välinen uhkapelivalvontajärjestelmä) toimii esteenä hallitsemattomalle uhkapelikäyttäytymiselle. Yhdysvaltain keskustelu osoittaa, kuinka elintärkeää on selkeä ero rahoitusvälineiden ja uhkapelin välillä. Saksalaisten käyttäjien tulisi varmistaa, että he pelaavat vain saksalaisen lisenssin omaavien tarjoajien kanssa säilyttääkseen oikeudellisen turvallisuuden ja välttääkseen harmaat alueet, jotka ovat parhaillaan miljardien dollarien oikeusjuttujen kohteena Yhdysvalloissa.

Mitä se merkitsee GGL-lisensoiduille kasinoille

Kasinot, joilla on GGL-lisenssi, hyötyvät oikeudellisesta varmuudesta, jota Yhdysvalloissa tällä hetkellä puuttuu. Sillä välin kun yhdysvaltalaiset operaattorit ovat loukussa osavaltioiden ja liittovaltion lain välissä, Saksan tarjoajilla on selkeät ohjeet. Tiukat pelaajansuojeluvaatimukset ja GGL-valvonta estävät "kilpailun pohjalle", jota Selig pelkää Yhdysvalloille. GGL-lisensoitu kasino tarjoaa sen edun, että voitot ovat oikeudellisesti täytäntöönpanokelpoisia ja pelimekaniikka on reilusti auditoitu. Toisin kuin MGA- tai Curacao-lisenssit, jotka toimivat usein sääntelyn harmaille alueille, Saksan lisenssi varmistaa, että tarjoajat maksavat veroja ja noudattavat tiukasti kansallisia rajoituksia.