ABŞ-ın Tənzimləyicisi Fərdi Ştatlar tərəfindən Proqnoz Bazarının Parçalanması Təhlükəsi Barədə Xəbərdarlıq Edir

Birləşmiş Ştatlarda proqnozlaşdırma bazarlarının gələcəyi ilə bağlı əhəmiyyətli bir hüquqi mübarizə başlayır və bu, maliyyə sektorundan kənara çıxır. Əmtəə Fyuçers Ticarət Komissiyasının (CFTC) sədri Maykl Selik, Linkolnda, Nebraska ştatında keçirilən "Flyover Fintech" konfransında ştat səviyyəsində tənzimləyici səylərə qarşı sərt mövqe tutdu. O, ştatların proqnozlaşdırma bazarı operatorlarına öz qaydalarını tətbiq etdiyi üçün ABŞ federal bazarlarının bütövlüyünün pozulduğu barədə xəbərdarlıq etdi. Bu tendensiya federal nəzarəti effektiv şəkildə ləğv edə və yenilikçilər üçün hüquqi xaos yarada bilər.

Bu yüksək ritorikanın katalizatoru, Yuta ştatındakı federal hakimin qərarıdır ki, bu da ştatın Kalshi platformasına öz qumar qanunlarını tətbiq etməsinə icazə verir. Kalshi, Nyu-Yorkda da böyük təzyiq altındadır, burada rəsmilər şirkəti 36 milyard dollar məbləğində məhkəməyə verməyə hazırlaşırlar. Ştat, 21 yaşdan kiçik sakinlərin iştirak etdiyi idmanla əlaqəli müqavilə əməliyyatları haqqında məlumat tələb edir. Selik bunu operatorları milli standartlar əvəzinə ən az hüquqi müqavimət olan yurisdiksiyaları seçməyə məcbur edə biləcək təhlükəli bazar parçalanmasının başlanğıcı kimi görür.

Rəqəmlər və faktlar

Münaqişənin miqyası Nyu-Yorkun Kalshi-dən tələb etdiyi 36 milyard dollarlıq rəqəmlə vurğulanır. CFTC üçün əsas arqumentlərdən biri qumar və hadisə müqavilələri arasındakı fərqdir. Selik vurğulayır ki, proqnozlaşdırma bazarları təklifləri və təklifləri uyğunlaşdırmaq üçün sifariş kitablarından istifadə edir və alıcılar ilə satıcılar arasında klirinq evlərindən istifadə edir. Bu xüsusiyyətlər ənənəvi kazino və bookmakerlərdə tamamilə yoxdur. Buna baxmayaraq, bir qrup senator, CFTC-nin ştatlara qarşı iddiaları üçün federal vəsaitlərin kəsilməsi məqsədi daşıyan bir qanun layihəsi təqdim etmişdir.

Minnesota ştatında hökumət 18 may tarixində qubernator Tim Valz tərəfindən imzalanan SF 4760 qanunu ilə birbaşa qadağa tətbiq etdi. Bu qanunvericilik proqnozlaşdırma bazarlarını idarə etməyi cinayət hesab edir. CFTC, svaplar və hadisə müqavilələri üzərində müstəsna yurisdiksiyasını iddia edərək öz iddiaları ilə cavab verdi. Selik iddia edir ki, bu bazarlar kənd təsərrüfatı istehsalçılarının hava ziyanından və ya məhsul itkisindən qorunması üçün vacibdir və yalnız əyləncədən kənarda əhəmiyyətli bir fayda təmin edir.

"Əgər ştatlar birja üzərinə müəyyən əlavə tələblər və ya müəyyən cinayət sanksiyaları tətbiq edə bilərsə, onda biz Birləşmiş Ştatlarda federal, milli bazar sisteminə sahib deyilik. Ştatların federal qanunu ləğv etmə cəhdlərinə qarşı mübarizə aparmaq həqiqətən vacibdir." - Maykl Selik, CFTC Sədri

Arxa plan

Münaqişə tənzimləyici səlahiyyət mərkəzindədir. Federal CFTC proqnozlaşdırma bazarlarını risk idarəetməsi üçün yeni törəmə maliyyə alətləri hesab etdiyi halda, bir çox ştat onları, xüsusilə idman tədbirləri ilə bağlı olaraq, qeyri-qanuni qumar kimi təsnif edir. X kimi sosial media platformalarındakı tənqidçilər idman mərc oyunlarını proqnozlaşdırma bazarlarından kənarlaşdırmanın konsensus yarada biləcəyini təklif edirlər. Bununla belə, Selig üçün bu prinsip məsələsidir: CFTC tərəfindən milli nəzarət, kripto aktivləri və hadisə müqavilələri kimi yeniliklərin ABŞ daxilində vahid şəraitdə inkişaf etməsini təmin etməlidir.

CFTC "təmiz faktlar" strategiyasını izləyir. Selig izah etdi ki, komissiya adətən üçüncü tərəflərin məhkəmə işlərinə qoşulmaqdan çəkinir, bunun əvəzinə ştatlara qarşı öz işlərini qaldırmağı üstün tutur. Bu yanaşma dar yurisdiksiya məsələlərinə yönəlmiş aydın presedentlər yaratmağı hədəfləyir. Bu, ABŞ Senatında dayandırılmış və Amerikanın Oyun Assosiasiyası kimi lobbi qruplarının qumar qanunlarından yayınma qorxusu ilə müqavimətinə səbəb olmuş genişmiqyaslı kriptovalyuta bazar strukturu qanun layihəsinin fonunda baş verir.

Alman oyunçuları üçün nə üçün vacibdir

Alman oyunçuları üçün bu ABŞ-dakı hüquqi mübarizələr əhəmiyyətli bir dolayı siqnal verir. Almaniyada, 2021-ci il üzrə Qumarın Ştatlararası Müqaviləsi (GlüStV 2021) rəhbər orqandır. ABŞ-da törəmə maliyyə alətləri kimi qəbul edilə biləcək proqnozlaşdırma bazarları, hadisələrə mərc kimi təsnif edildiyi təqdirdə, bir çox hallarda Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL)-in ciddi yoxlamalarına məruz qalardı. Alman oyunçuları ayda 1000 avro depozit limiti və onlayn slotlarda spin başına 1 avro ilə qorunur. Lakin bu qaydalar yalnız GGL-dəki ağ siyahıda olan operatorlara aiddir.

Beynəlxalq platformalar tənzimləyici boşluqlardan istifadə etməyə çalışdıqda, Alman LUGAS sistemi (ştatlararası qumar nəzarət sistemi) nəzarətsiz qumar davranışına qarşı bir maneə kimi çıxış edir. ABŞ-dakı müzakirə, maliyyə məhsulları və qumar arasındakı aydın fərqin nə qədər vacib olduğunu göstərir. Alman istifadəçiləri hüquqi təhlükəsizliyi qorumaq və hazırda ABŞ-da milyardlarla dollarlıq iddialara səbəb olan qəhvəyi zonaları (gray zones) qaçmaq üçün yalnız Alman lisenziyasına malik provayderlərlə oynamalıdırlar.

GGL lisenziyalı kazinolar üçün mənası nədir

GGL lisenziyalı kazinolar hazırda ABŞ-da çatışmayan hüquqi müəyyənlikdən faydalanır. ABŞ-dakı operatorlar ştat və federal qanun arasında sıxışmışkən, Alman provayderləri aydın təlimatlara malikdir. Şəxsi qoruma tələbləri və GGL monitorinqi, Selig-in ABŞ üçün qorxduğu "dibə doğru yarış"ı (race to the bottom) maneə törədir. GGL lisenziyalı kazino, qalibiyyətlərin qanuni olaraq icra olunduğu və oyun mexanizmlərinin ədalətlə yoxlandığı üstünlüyü təklif edir. Tez-tez tənzimləyici qəhvəyi zonalarda (gray areas) fəaliyyət göstərən MGA və ya Curacao lisenziyalarından fərqli olaraq, Alman lisenziyası provayderlərin vergi ödəməsini və milli limitlərə ciddi şəkildə əməl etməsini təmin edir.