Аргентина: Кумар жарнамасы күтүүдө – Федералдык алкагы дагы эле жок

Аргентинанын кумар индустриясы Буэнос-Айрес өкмөтүнүн натыйжасыздыгына кайрадан тынчсыздануусун билдирет. Саясатчылар кумар жарнамасын жөнгө салуу боюнча эч кандай прогресске жетише албай жатканда, индустрия өз демилгесин колго алды. Жаңы "Código de Buenas Prácticas" (Жакшы тажрыйбалар кодекси) онлайн жана жердеги кумар оюндарынын иш-аракеттери үчүн жалпы стандарттарды түзүүнү максат кылат. Бул керектөөчүлөрдү коргоону бекемдөө жана Аргентинада туруктуу жарнама стандарттарын түзүү үчүн маанилүү кадам.

Аргентинанын Лотерея, Квинелес жана Казинолор Ассоциациясы (ALEA) бул аракетти жетектейт. ALEA өлкөнүн мамлекеттик лотерея органдарын жана провинциялык жөнгө салуучу органдарын билдирет. Ал келечектеги провинциялык жөнгө салуулар үчүн үлгү катары кызмат кыла турган кодексти сунуштады.

Сандар жана фактылар

Милосердие кодекси жаштарды жана аялуу аудиторияны коргоо үчүн жарнама боюнча жалпы принциптерди белгилейт. ALEAнын президенти Ида Лопес кодекс кумар оюндарынын коммерциялык байланышы үчүн принциптерди, критерийлерди жана жетекчиликтерди белгилегенин түшүндүрдү. Булар лицензиаттарга жана жөнгө салуучуларга практикалык алкакты камсыз кылуу үчүн арналган. Алкак кийинчерээк провинциялык ченемдерге, лицензия шарттарына жана келишимдик милдеттенмелерге интеграцияланышы мүмкүн.

Кодекс B2C маркетингдин бардык формаларына, анын ичинде жарнама агенттиктерине, өнөктөштүк тармактарга, натыйжалуулук маркетинг платформаларына, медиа компанияларына, таасирдүү адамдарга, стримерлерге жана бренд амбассадорлоруна жайылтылат. Ошондой эле B2B секторуна жайылтылат. Технологиялык камсыздоочулар, оюн студиялары жана чечим доставчиктер үчүн стандарттар коддоштурулат. Жарнама лицензияланган операторду жана, ылайыктуу болгондо, берилген юрисдикцияны так көрсөтүшү керек. Бардык билдирүүлөр жоопкерчиликтүү болушу керек жана кумар оюндарынын иш-аракеттери, өнүмдөрү же жарнамалары жөнүндө адаштыруучу маалыматтарды же сүрөттөөлөрдү камтыбашы керек. Мыйзам Сенатта дээрлик үч жыл бою бөгөттөлгөн.

Фон

Ида Лопес кумар жарнамасы ар дайым өзүнүн социалдык жоопкерчилигин аткарышы керектигин баса белгиледи. Ал индустриянын керектүү позициясын ачык айтты:

"Коммерциялык байланыш социалдык жоопкерчилик менен жүргүзүлүшү керек. Ал зыяндуу же патологиялык кумар оюндарынын жүрүм-турумун жайылтпашы керек. Кумар оюндары чоңдор үчүн оюн-зоок иш-аракети катары, ченемдүү чектөөлөр менен жана жетиштүү маалымат менен колдоого алынышы керек." - Ида Лопес, ALEAнын президенти

Ал операторлор жана алардын өнөктөштөрү ченемдүү, пропорционалдуу жана текшерилүүчү чараларды ишке ашырышы керектигин кошумчалады. Бул жаш өспүрүмдөрдүн жана аялуу адамдардын таасирин, чакыруусун же азгырылышын алдын алуу үчүн. Буга өзүн-өзү четтеткен кардарлар жана кумар оюндарынын зыянынын белгилерин көрсөткөн оюнчулар кирет. Лопес үчүн Аргентинанын балдарын жана жаштарын коргоо Буэнос-Айрестеги саясий консенсусту күтө албайт. Ошондуктан ALEA мыкты тажрыйбалар кодексин өз алдынча иштеп чыгуу менен алдыга жылууга милдеттүү сезет. Ал жөнгө салуучулар жана лицензияланган операторлор ар бир юрисдикцияда коопсуздукту бекемдөө үчүн дароо жоопкерчиликке ээ деп ырастайт. Кодекс провинцияларга дароо кабыл алына турган практикалык жетекчиликтерди берет, ал эми кеңири мыйзамдык реформалар улана берет.

Бул демилге Аргентина кумар жарнамасын жөнгө салуучу бирдиктүү федералдык алкагы жок үчүнчү жылына кирип жатканда пайда болду. Конгресс дээрлик үч жылдан бери мыйзам долбоорун талкуулап жатат. Бул кумар жарнамасына, демөөрчүлүккө, белгилүү адамдардын колдоого жана санариптик жарнамаларга жалпы улуттук чектөөлөрдү киргизет. Сунуш Депутаттар палатасы тарабынан жактырылган. Ал кумар жарнамасын жөнгө салуучу Аргентинанын биринчи комплекстүү федералдык режимин түзөт. Жакырларды коргоо дагы олуттуу түрдө кеңейтилет. Бирок, тынымсыз шашылыш чакырыктарга карабастан, мыйзам долбоору Сенатта токтоп турат. Эч бир министр же саясий партия акыркы мыйзам долбоорун сунуштоого даяр эмес.

Эң күчтүү жактоочулардын катарында Буэнос-Айрес шаарынын мэри Хорхе Макри жана депутат Максимилиано Ферраро бар. Алар Аргентинага координацияланган улуттук стратегия керек деп ырааттуу талап кылышууда. Бул стратегия жаштардын кумар оюндарына каршы күрөшүү жана жашы жете электердин кумар оюндарына тийгизген таасирин азайтуу. Макри, айрыкча, чекене кумар оюндарынын секторундагы кемчиликтерди ачык айтты. Ал жашы жете электерге оюн автоматтарына кирүүгө уруксат берген миңдеген жашы жете элек кардарларга жол берген жайларды сынга алды. Анын администрациясы андан бери мыйзамсыз кумар оюндарынын операторлоруна, лицензиясыз кумар сайттарын жарнамалаган таасирдүүлөргө жана жашы жете элек кумар оюндарына байланыштуу бузууларга каршы күрөштү күчөттү. Ошол эле учурда, ал федералдык жарнама алкагы үчүн басымды улантууда.

Эмне үчүн бул немис оюнчулары үчүн маанилүү

Оюнчуларды коргоо Германияда да борбордук маселе болуп саналат. 2021-жылдагы Кумар оюндары боюнча мамлекеттик келишим (GlüStV 2021) бул жерде маанилүү инновацияларды алып келди. GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) лицензиясы бар немис онлайн казинолору катуу жарнамалык эрежелерге баш ийет. Бул оюнчуларды жана айрыкча жашы жете электерди коргойт. Буга жарнамаларды эн белгилөө боюнча так талаптар кирет. Адаштыруучу билдирүүлөргө тыюу салынат. Ай сайын 1000 евролук депозиттик лимит жана ар бир айланууга 1 евролук коюм лимити - бул кошумча коргоо чаралары. Мындан тышкары, LUGAS (Länderübergreifendes Glücksspielaufsichtssystem) борбордук бөгөттөө тутуму милдеттүү. Ал оюнчуларга ар кандай оюн түрлөрү боюнча өзүн-өзү четтетүүгө мүмкүндүк берет. Бул ошондой эле көйгөйлүү оюн жүрүм-туруму бар адамдарды коргоого кызмат кылат. Аргентинадан айырмаланып, мында бирдиктүү бөгөттөө тутуму жок, Германия бул жерде кыйла жогору коопсуздукту сунуштайт.

GGL лицензияланган казинолор үчүн эмнени билдирет

Аргентинадагы кырдаал бирдиктүү жана комплекстүү жөнгө салуучу алкактын маанилүүлүгүн көрсөтүп турат. Германиядагы GGL лицензияланган казинолор так жетекчиликтерден пайда алышат. Бул операторлор үчүн юридикалык тактыкты жаратат жана оюнчулар арасында ишенимди бекемдейт. Аргентинанын иши уюмдардын өзүн-өзү жөнгө салуусу маанилүү көпүрө функциясын аткарат, бирок бардык жерде бирдей жогорку стандарттарды камсыз кылуу үчүн жөнгө салуучу аппаратты түбөлүккө алмаштыруу мүмкүн эмес экендигин сунуштайт. Германияда GGL ушул талаптардын аткарылышын көзөмөлдөө жана аткаруу үчүн жооптуу. Бирдиктүү стандарттар немис кумар индустриясы үчүн атаандаштык артыкчылыгын берет. Алар мыйзамдуу сунуштарга ишенимди бекемдейт.