Argentina: Perjudian Iklan dalam Ketidakpastian – Kerangka Federal Masih Belum Ada

Industri perjudian Argentina sekali lagi menyatakan kekecewaan dengan inefisiensi pemerintah Buenos Aires. Sementara para politikus tidak membuat kemajuan dalam regulasi iklan perjudian selama bertahun-tahun, industri kini telah mengambil inisiatif sendiri. "Código de Buenas Prácticas" (Kode Praktik Baik) yang baru bertujuan untuk menciptakan standar umum untuk aktivitas perjudian daring dan berbasis darat. Ini adalah langkah penting untuk memperkuat perlindungan konsumen dan menetapkan standar iklan yang berkelanjutan di Argentina.

Asociación de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de Argentina (ALEA) memimpin upaya ini. ALEA mewakili otoritas lotere negara dan badan regulasi provinsi di negara tersebut. Mereka telah menyajikan kode yang dapat menjadi cetak biru untuk regulasi provinsi di masa depan.

Angka dan fakta

Kode sukarela ini menetapkan prinsip-prinsip umum untuk iklan guna melindungi kaum muda dan audiens yang rentan. Ida López, Presiden ALEA, menjelaskan bahwa kode ini menetapkan prinsip, kriteria, dan pedoman untuk komunikasi komersial perjudian. Ini dimaksudkan untuk memberikan kerangka kerja praktis bagi pemberi lisensi dan regulator. Kerangka kerja tersebut nantinya dapat diintegrasikan ke dalam regulasi provinsi, kondisi lisensi, dan kewajiban kontraktual.

Kode ini berlaku untuk semua bentuk pemasaran B2C, termasuk agensi iklan, jaringan afiliasi, platform pemasaran kinerja, perusahaan media, influencer, streamer, dan duta merek. Ini juga akan diperluas ke sektor B2B. Standar untuk penyedia teknologi, studio game, dan pemasok solusi akan dikodifikasi. Iklan harus dengan jelas mengidentifikasi operator berlisensi dan, jika sesuai, yurisdiksi penerbit. Semua pesan harus bertanggung jawab dan tidak boleh mengandung informasi atau representasi yang menyesatkan tentang aktivitas, produk, atau promosi perjudian. Undang-undang ini telah tertahan di Senat selama hampir tiga tahun.

Latar Belakang

Ida López menekankan bahwa iklan perjudian harus selalu memenuhi tanggung jawab sosialnya. Dia secara jelas mengartikulasikan sikap yang diperlukan dari industri:

“Komunikasi komersial harus dilakukan secara bertanggung jawab secara sosial. Itu tidak boleh mempromosikan perilaku perjudian yang berbahaya atau patologis. Perjudian harus disajikan semata-mata sebagai kegiatan hiburan untuk orang dewasa, dalam batas yang wajar dan didukung oleh informasi yang cukup.” - Ida López, Presiden ALEA

Dia menambahkan bahwa operator dan mitranya harus menerapkan tindakan yang masuk akal, proporsional, dan dapat diverifikasi. Ini untuk mencegah paparan, perekrutan, atau bujukan anak di bawah umur dan individu yang rentan. Ini termasuk pelanggan yang mengecualikan diri dan pemain yang menunjukkan tanda-tanda bahaya perjudian. Bagi López, perlindungan anak-anak dan remaja Argentina tidak dapat menunggu konsensus politik di Buenos Aires. Oleh karena itu, ALEA merasa terdorong untuk melanjutkan secara independen dengan pengembangan kode praktik terbaik. Dia berpendapat bahwa regulator dan operator berlisensi memiliki tanggung jawab segera untuk memperkuat perlindungan di setiap yurisdiksi. Kode ini memberikan pedoman praktis kepada provinsi yang dapat segera diterapkan, sementara reformasi legislatif yang lebih luas terus berlanjut.

Inisiatif ini muncul karena Argentina memasuki tahun ketiga tanpa kerangka kerja federal terpadu yang mengatur iklan perjudian. Kongres telah memperdebatkan legislasi selama hampir tiga tahun. Ini akan memperkenalkan pembatasan nasional pada iklan perjudian, sponsorship, dukungan selebriti, dan promosi digital. Proposal tersebut disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat. Ini akan menetapkan rezim federal komprehensif pertama di Argentina yang mengatur iklan perjudian. Perlindungan anak di bawah umur juga akan diperluas secara signifikan. Namun, meskipun ada seruan berulang untuk urgensi, legislasi tersebut tetap tertahan di Senat. Tidak ada menteri atau partai politik yang bersedia mengajukan rancangan undang-undang akhir.

Di antara para pendukung terkuat adalah Walikota Buenos Aires, Jorge Macri, dan Wakil Maximiliano Ferraro. Mereka secara konsisten berpendapat bahwa Argentina memerlukan strategi nasional yang terkoordinasi. Strategi ini adalah untuk memerangi perjudian remaja dan mengurangi paparan anak di bawah umur terhadap konten perjudian. Macri telah secara khusus blak-blakan tentang kegagalan di sektor perjudian ritel. Dia mengkritik tempat-tempat yang memungkinkan ribuan pelanggan di bawah umur untuk melewati kontrol verifikasi usia dan mengakses mesin slot. Pemerintahannya sejak itu mengintensifkan penegakan hukum terhadap operator perjudian ilegal, influencer yang mempromosikan situs web perjudian tidak berlisensi, dan pelanggaran yang melibatkan perjudian anak di bawah umur. Pada saat yang sama, mereka terus mendorong kerangka kerja iklan federal.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Perlindungan pemain juga merupakan masalah sentral di Jerman. Gambling State Treaty 2021 (GlüStV 2021) telah membawa inovasi penting di sini. Kasino online Jerman dengan lisensi GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) tunduk pada aturan periklanan yang ketat. Ini melindungi pemain dan terutama anak di bawah umur. Ini termasuk persyaratan yang jelas untuk pelabelan iklan. Pernyataan yang menyesatkan dilarang. Batas setoran 1.000 euro per bulan dan batas taruhan 1 euro per putaran adalah langkah-langkah perlindungan lebih lanjut. Selain itu, sistem pemblokiran pusat LUGAS (Länderübergreifendes Glücksspielaufsichtssystem) adalah wajib. Ini memungkinkan pemain untuk mengecualikan diri di berbagai jenis permainan. Ini juga berfungsi untuk melindungi individu dengan perilaku bermain yang bermasalah. Tidak seperti Argentina, di mana tidak ada sistem pemblokiran terpadu, Jerman menawarkan keamanan yang jauh lebih tinggi di sini.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Situasi di Argentina menunjukkan pentingnya kerangka kerja peraturan yang terpadu dan komprehensif. Kasino berlisensi GGL di Jerman mendapat manfaat dari pedoman yang jelas. Ini menciptakan kepastian hukum bagi operator dan kepercayaan di antara pemain. Kasus Argentina menunjukkan bahwa meskipun regulasi mandiri oleh asosiasi memainkan fungsi jembatan yang penting, aparatus peraturan yang kuat tidak dapat digantikan secara permanen untuk memastikan standar tinggi yang konsisten di semua lini. Di Jerman, GGL bertanggung jawab untuk memantau dan menegakkan kepatuhan terhadap persyaratan ini. Standar yang konsisten memberikan keunggulan kompetitif bagi industri perjudian Jerman. Mereka memperkuat kepercayaan pada penawaran legal.