Argentina: Utangazaji wa Kamari katika Hali ya Mashaka – mfumo wa Shirikisho Bado Haupo

Sekta ya kamari ya Argentina tena inatoa kutoridhishwa kutokana na udhaifu wa serikali ya Buenos Aires. Wakati wanasiasa hawajafanya maendeleo yoyote katika udhibiti wa utangazaji wa kamari kwa miaka mingi, sekta hiyo imeanza kuchukua hatua zake. "Código de Buenas Prácticas" (Kanuni ya Mazoea Mema) mpya inalenga kuunda viwango vya kawaida kwa shughuli za kamari mtandaoni na zile za kawaida. Huu ni hatua muhimu ya kuimarisha ulinzi wa walaji na kuanzisha viwango endelevu vya utangazaji nchini Argentina.

Jumuiya ya Lotteries, Quinielas, na Kasino za Jimbo la Argentina (ALEA) inaongoza juhudi hizi. ALEA inawakilisha mamlaka ya kitaifa ya bahati nasibu na miili ya kikanda inayodhibiti mashirika ya kiserikali. Imewasilisha kanuni ambayo inaweza kutumika kama rasimu ya kanuni za kikanda za baadaye.

Nambari na Ukweli

Kanuni ya hiari inaweka kanuni za kawaida za utangazaji ili kulinda vijana na hadhira iliyo hatarini. Ida López, Rais wa ALEA, alieleza kuwa kanuni hiyo inaweka kanuni, vigezo, na miongozo kwa mawasiliano ya kibiashara ya kamari. Haya yanalenga kuwapa watoa leseni na wadhibiti mfumo wa vitendo. Mfumo huo unaweza baadaye kuunganishwa katika kanuni za kikanda, masharti ya leseni, na wajibu wa mkataba.

Kanuni hiyo inatumika kwa aina zote za uuzaji wa B2C, ikiwa ni pamoja na mashirika ya utangazaji, mitandao ya washirika, majukwaa ya uuzaji wa utendaji, makampuni ya vyombo vya habari, washawishi, watiririshaji, na mabalozi wa chapa. Pia itapanuliwa kwa sekta ya B2B. Viwango vya watoa huduma wa teknolojia, studio za michezo, na wasambazaji wa suluhisho vitatungwa. Utangazaji lazima umtambue kwa uwazi mwendeshaji mwenye leseni na, inapofaa, mamlaka iliyotoa leseni. Ujumbe wote lazima uwe wa kuwajibika na lazima usiwe na habari ya udanganyifu au uwakilishi kuhusu shughuli za kamari, bidhaa, au matangazo. Sheria imezuiwa katika Seneti kwa karibu miaka mitatu.

Usuli

Ida López alisisitiza kuwa utangazaji wa kamari lazima daima utimize wajibu wake wa kijamii. Alieleza wazi msimamo muhimu wa sekta hiyo:

"Mawasiliano ya kibiashara lazima yafanyike kwa njia ya kijamii inayowajibika. Haipaswi kukuza tabia hatarishi au ya pathological ya kamari. Kamari lazima iwasilishwe tu kama shughuli ya burudani kwa watu wazima, kwa mipaka ya busara na kwa kuungwa mkono na taarifa za kutosha." - Ida López, Rais wa ALEA

Aliongeza kuwa waendeshaji na washirika wao wanapaswa kutekeleza hatua za busara, uwiano, na zinazoweza kuthibitishwa. Hii ni kuzuia kuathiriwa, kuajiriwa, au kuhamasishwa kwa watoto na watu walio hatarini. Hii inajumuisha wateja waliojiondoa wenyewe na wachezaji wanaonyesha dalili za madhara ya kamari. Kwa López, ulinzi wa watoto na vijana wa Argentina hauwezi kusubiri makubaliano ya kisiasa huko Buenos Aires. Kwa hivyo ALEA inajisikia kulazimika kuendelea kwa uhuru na maendeleo ya kanuni ya mazoea bora. Anabainisha kuwa wadhibiti na watoa leseni wana jukumu la haraka la kuimarisha ulinzi katika kila eneo. Kanuni hiyo inawapa majimbo miongozo ya vitendo ambayo yanaweza kupitishwa mara moja, wakati mageuzi makubwa ya sheria yanaendelea.

Juhudi hizi zinakuja wakati Argentina inaingia mwaka wake wa tatu bila mfumo wa shirikisho wa umoja unaosimamia utangazaji wa kamari. Bunge limekuwa likijadili sheria kwa karibu miaka mitatu. Hii ingeanzisha vizuizi vya kitaifa juu ya utangazaji wa kamari, udhamini, uthibitisho wa watu mashuhuri, na matangazo ya kidijitali. Pendekezo hilo lilipitishwa na Baraza la Manaibu. Lingeanzisha mfumo wa kwanza kamili wa shirikisho wa Argentina unaosimamia utangazaji wa kamari. Ulinzi wa watoto pia ungepanuliwa zaidi. Hata hivyo, licha ya maombi ya mara kwa mara ya uharaka, sheria bado imekwama katika Seneti. Hakuna mawaziri wala vyama vya kisiasa vinavyotaka kuwasilisha rasimu ya mwisho ya sheria.

Miongoni mwa watetezi wenye nguvu zaidi ni Meya wa Jiji la Buenos Aires Jorge Macri na Naibu Maximiliano Ferraro. Wanadai mara kwa mara kwamba Argentina inahitaji mkakati wa kitaifa wenye uratibu. Mkakati huu ni kupambana na kamari ya vijana na kupunguza watoto kuathiriwa na maudhui ya kamari. Macri amekuwa msemaji mkuu kuhusu kushindwa katika sekta ya kamari ya rejareja. Alikosoa maeneo ambayo yaliruhusu maelfu ya wateja walio chini ya umri wa miaka kuvuka udhibiti wa kuthibitisha umri na kufikia mashine yanayopangwa. Tangu wakati huo utawala wake umeimarisha utekelezaji dhidi ya waendeshaji kamari haramu, washawishi wanaotangaza tovuti za kamari zisizo na leseni, na ukiukaji unaohusisha kamari ya watoto. Wakati huo huo, inaendelea kusukuma kwa mfumo wa utangazaji wa shirikisho.

Kwa nini inamaanisha kwa wachezaji wa Kijerumani

Ulinzi wa wachezaji pia ni suala kuu nchini Ujerumani. Mkataba wa Jimbo la Kamari 2021 (GlüStV 2021) umeleta uvumbuzi muhimu hapa. Kasino za mtandaoni za Kijerumani zilizo na leseni ya GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) zinatakiwa kufuata sheria kali za utangazaji. Hii inalinda wachezaji na hasa watoto. Hii inajumuisha mahitaji ya wazi kwa maandishi ya utangazaji. Taarifa za udanganyifu zimepigwa marufuku. Kikomo cha amana cha euro 1,000 kwa mwezi na kikomo cha dau cha euro 1 kwa kila spin ni hatua nyingine za ulinzi. Kwa kuongezea, mfumo mkuu wa kuzuia LUGAS (Länderübergreifendes Glücksspielaufsichtssystem) ni wa lazima. Inawawezesha wachezaji kujiondoa katika aina mbalimbali za michezo. Hii pia hutumika kulinda watu wenye tabia ya kucheza kamari yenye matatizo. Tofauti na Argentina, ambapo hakuna mfumo wa umoja wa kuzuia, Ujerumani inatoa usalama wa juu zaidi hapa.

Inamaanisha nini kwa kasino zilizo na leseni ya GGL

Hali nchini Argentina inaonyesha umuhimu wa mfumo wa udhibiti wa umoja na wa kina. Kasino zilizo na leseni ya GGL nchini Ujerumani hufaidika na miongozo ya wazi. Hizi huunda uhakika wa kisheria kwa waendeshaji na uaminifu miongoni mwa wachezaji. Kesi ya Argentina inaonyesha kuwa ingawa udhibiti wa kibinafsi na vyama una jukumu muhimu la daraja, programu kali ya udhibiti haiwezi kubadilishwa kabisa ili kuhakikisha viwango vya juu vinavyoendelea kwa ujumla. Nchini Ujerumani, GGL inawajibika kwa ufuatiliaji na utekelezaji wa kufuata mahitaji haya. Viwango vinavyoendelea vinatoa faida ya ushindani kwa sekta ya kamari ya Ujerumani. Wanaimarisha uaminifu katika matoleo ya kisheria.