Argentina: Lošimų reklamos netikrumas – Federalinis pagrindas vis dar trūksta

Argentinos lošimų pramonė dar kartą reiškia nusivylimą dėl Buenos Airių vyriausybės neveiksmingumo. Kol politikai daugelį metų nedaro pažangos reguliuojant lošimų reklamą, pramonė ėmėsi savo iniciatyvos. Naujas „Código de Buenas Prácticas“ (Gerosios Praktikos Kodeksas) siekia sukurti bendrus internetinių ir tradicinių lošimų veiklų standartus. Tai svarbus žingsnis siekiant sustiprinti vartotojų apsaugą ir nustatyti tvarius reklamos standartus Argentinoje.

Asociación de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de Argentina (ALEA) vadovauja šiai iniciatyvai. ALEA atstovauja šalies valstybines loterijų institucijas ir provincijų reguliavimo įstaigas. Ji pristatė kodeksą, kuris galėtų tapti būsimų provincijų taisyklių pagrindu.

Skaičiai ir faktai

Vienas savanoriškas kodeksas nustato bendrus reklamos principus, siekiant apsaugoti jaunimą ir pažeidžiamas auditorijas. ALEA prezidentė Ida López paaiškino, kad kodeksas nustato komercinės lošimų komunikacijos principus, kriterijus ir gaires. Jais siekiama suteikti licencijų turėtojams ir reguliuotojams praktinį pagrindą. Šis pagrindas vėliau gali būti integruotas į provincijų taisykles, licencijavimo sąlygas ir sutartinius įsipareigojimus.

Kodeksas taikomas visoms B2C rinkodaros formoms, įskaitant reklamos agentūras, filialų tinklus, našumo rinkodaros platformas, žiniasklaidos įmones, influencerių, transliuotojų ir ambasadorių veiklą. Jis taip pat bus išplėstas į B2B sektorių. Turi būti kodifikuoti standartai technologijų tiekėjams, žaidimų studijoms ir sprendimų teikėjams. Reklamose aiškiai turi būti nurodytas licencijuotas operatorius ir, atitinkamais atvejais, išduodanti jurisdikcija. Visos žinutės turi būti atsakingos ir negali būti klaidinančios informacijos ar paralelės apie lošimų veiklas, produktus ar reklamos akcijas. Įstatymas Senato svarstomas beveik trejus metus.

Pagrindas

Ida López pabrėžė, kad lošimų reklama visada turi atlikti savo socialinę atsakomybę. Ji aiškiai suformulavo būtiną pramonės poziciją:

„Komercinė komunikacija turi būti vykdoma socialiai atsakingai. Ji neturi skatinti žalingo ar patologinio lošimo elgesio. Lošimai turi būti pristatomi tik kaip suaugusiųjų pramoginė veikla, laikantis pagrįstų ribų ir pateikiant pakankamai informacijos.“ - Ida López, ALEA prezidentė

Ji pridūrė, kad operatoriai ir jų partneriai turėtų įgyvendinti pagrįstas, proporcingas ir patikrinamas priemones. Tai siekiant užkirsti kelią nepilnamečių ir pažeidžiamų asmenų poveikiui, įtraukimui ar skatinimui. Tai apima savęs apribojusių klientų ir lošimų žalos požymius rodančių žaidėjų apsaugą. López nuomone, Argentinos vaikų ir jaunimo apsauga negali laukti politinio sutarimo Buenos Aires. Todėl ALEA jaučiasi įpareigota savarankiškai tęsti geriausios praktikos kodekso kūrimą. Ji teigia, kad reguliuotojai ir licencijuoti operatoriai turi nedelsiant pareigą stiprinti apsaugos priemones visose jurisdikcijose. Kodeksas provincijoms teikia praktines gaires, kurios gali būti nedelsiant priimtos, o platesnės teisės aktų reformos tęsiasi.

Ši iniciatyva atsiranda Argentinai įžengiant į trečiuosius metus be vieningo federalinio lošimų reklamos pagrindų. Kongresas beveik trejus metus svarsto įstatymus. Tai įvestų nacionalinius lošimų reklamos, rėmimo, įžymybių patvirtinimų ir skaitmeninių akcijų apribojimus. Pasiūlymą patvirtino Deputatų rūmai. Tai sukurtų pirmąją Argentinos išsamią federalinę lošimų reklamos sistemą. Nepilnamečių apsauga taip pat būtų žymiai išplėsta. Tačiau, nepaisant pakartotinių raginimų skubėti, įstatymas Senato vis dar stringa. Jokie ministrai ar politinės partijos nenori pateikti galutinio projekto.

Tarp stipriausių šalininkų yra Buenos Airių miesto meras Jorge Macri ir deputatas Maximiliano Ferraro. Jie nuolat teigia, kad Argentinai reikia koordinuotos nacionalinės strategijos. Ši strategija skirta kovoti su jaunimo lošimu ir sumažinti nepilnamečių poveikį lošimų turiniui. Macri ypač atvirai kalbėjo apie lošimų mažmeninės prekybos sektoriaus nesėkmes. Jis kritikavo įmones, kurios leido tūkstančiams nepilnamečių klientų apeiti amžiaus patikrinimo kontrolę ir naudotis lošimo automatais. Nuo to laiko jo administracija sustiprino kontrolę prieš nelegalius lošimų operatorius, influencerių, reklamuojančius nelicencijuotas lošimų svetaines, ir nepilnamečių lošimo pažeidimus. Tuo pačiu metu ji ir toliau siekia sukurti federalinį reklamos pagrindą.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Žaidėjų apsauga taip pat yra pagrindinis klausimas Vokietijoje. 2021 m. Lošimų valstybės sutartis (GlüStV 2021) čia atnešė svarbių naujovių. Vokietijos internetiniai kazino, turintys GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) licenciją, taikomos griežtos reklamos taisyklės. Tai apsaugo žaidėjus ir ypač nepilnamečius. Tai apima aiškius reikalavimus reklamos žymėjimui. Draudžiama klaidinanti informacija. 1000 eurų mėnesio indėlio limitas ir 1 euro statymo limitas už sukimą yra papildomos apsaugos priemonės. Be to, privaloma naudoti centrinę blokavimo sistemą LUGAS (Länderübergreifendes Glücksspielaufsichtssystem). Ji leidžia žaidėjams savarankiškai atmesti skirtingų tipų žaidimus. Tai taip pat tarnauja apsaugoti asmenis, turinčius probleminį lošimo elgesį. Skirtingai nuo Argentinos, kur nėra vieningos blokavimo sistemos, Vokietija čia suteikia žymiai didesnę saugumo garantiją.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Situacija Argentinoje parodo vieningo ir išsamaus reguliavimo pagrindų svarbą. GGL licencijuoti kazino Vokietijoje naudojasi aiškiomis gairėmis. Jos sukuria teisinį aiškumą operatoriams ir pasitikėjimą tarp žaidėjų. Argentinos atvejis rodo, kad nors asociacijų savireguliavimas atlieka svarbią tarpinę funkciją, stiprus reguliavimo aparatas negali būti nuolat pakeistas, siekiant užtikrinti nuolat aukštus standartus visose srityse. Vokietijoje GGL atsako už šių reikalavimų stebėjimą ir vykdymą. Nuoseklūs standartai suteikia konkurencinį pranašumą Vokietijos lošimų pramonei. Jie stiprina pasitikėjimą teisėtais pasiūlymais.