Аргентина: Реклама азартних ігор у підвішеному стані – Федеральна нормативна база все ще відсутня

Індустрія азартних ігор Аргентини знову висловлює розчарування неефективністю уряду Буенос-Айреса. Поки політики роками не досягають прогресу в регулюванні реклами азартних ігор, галузь сама взяла на себе ініціативу. Новий "Código de Buenas Prácticas" (Кодекс належних практик) має на меті створити спільні стандарти для онлайн та наземних азартних ігор. Це важливий крок для посилення захисту споживачів та встановлення стабільних рекламних стандартів в Аргентині.

Асоціація державних лотерей, кінотеатрів та казино Аргентини (ALEA) очолює цю ініціативу. ALEA представляє державні лотерейні відомства та провінційні регуляторні органи країни. Вона представила кодекс, який може слугувати основою для майбутніх провінційних норм.

Цифри та факти

Добровільний кодекс встановлює спільні принципи реклами для захисту молоді та вразливих аудиторій. Іда Лопес, президент ALEA, пояснила, що кодекс встановлює принципи, критерії та керівні вказівки для комерційного спілкування щодо азартних ігор. Вони призначені для надання ліцензіатам та регуляторам практичної бази. Ця база може згодом бути інтегрована до провінційних норм, умов ліцензування та договірних зобов'язань.

Кодекс поширюється на всі форми маркетингу B2C, включаючи рекламні агентства, партнерські мережі, платформи перформанс-маркетингу, медіакомпанії, інфлюенсерів, стрімерів та амбасадорів бренду. Він також буде розширений на сектор B2B. Стандарти для постачальників технологій, ігрових студій та постачальників рішень будуть кодифіковані. Реклама повинна чітко ідентифікувати ліцензованого оператора та, де це доречно, юрисдикцію, що видала ліцензію. Усі повідомлення повинні бути відповідальними і не містити оманливої ​​інформації або зображень щодо азартних ігор, продуктів чи акцій. Закон заблоковано в Сенаті майже три роки.

Передумови

Іда Лопес наголосила, що реклама азартних ігор завжди повинна виконувати свою соціальну відповідальність. Вона чітко сформулювала необхідну позицію галузі:

"Комерційне спілкування повинно здійснюватися в соціально відповідальний спосіб. Воно не повинно заохочувати шкідливу або патологічну ігрову поведінку. Азартні ігри повинні представлятися виключно як розважальна діяльність для дорослих, в розумних межах та за наявності достатньої інформації." - Іда Лопес, президент ALEA

Вона додала, що оператори та їхні партнери повинні впроваджувати розумні, пропорційні та перевірені заходи. Це спрямовано на запобігання доступу, залученню або спонуканню до гри неповнолітніх та вразливих осіб. Це включає клієнтів, які самовиключилися, та гравців, які демонструють ознаки шкоди від азартних ігор. Для Лопес захист аргентинських дітей та молоді не може чекати політичного консенсусу в Буенос-Айресі. Тому ALEA відчуває себе зобов'язаною самостійно розробляти кодекс кращих практик. Вона стверджує, що регулятори та ліцензовані оператори несуть негайну відповідальність за посилення заходів безпеки в кожній юрисдикції. Кодекс надає провінціям практичні вказівки, які можуть бути негайно прийняті, поки тривають ширші законодавчі реформи.

Ця ініціатива з'являється, коли Аргентина вступає в третій рік без єдиної федеральної нормативної бази, що регулює рекламу азартних ігор. Конгрес обговорює законодавство майже три роки. Це запровадило б загальнонаціональні обмеження на рекламу азартних ігор, спонсорство, схвалення знаменитостей та цифрові рекламні кампанії. Пропозиція була схвалена Палатою депутатів. Вона створила б перший комплексний федеральний режим Аргентини, що регулює рекламу азартних ігор. Захист неповнолітніх також був би значно розширений. Однак, незважаючи на повторні заклики до терміновості, законопроект залишається в Сенаті. Жоден міністр або політична партія не виявляє бажання подати остаточний законопроект.

Серед найактивніших прихильників – мер міста Буенос-Айрес Хорхе Макрі та депутат Максиміліано Ферраро. Вони постійно стверджують, що Аргентині потрібна скоординована національна стратегія. Ця стратегія спрямована на боротьбу з азартними іграми серед молоді та зменшення впливу контенту про азартні ігри на неповнолітніх. Макрі особливо відкрито говорив про провали в секторі роздрібних азартних ігор. Він критикував заклади, які дозволяли тисячам неповнолітніх клієнтів обходити засоби перевірки віку та отримувати доступ до ігрових автоматів. З того часу його адміністрація посилила заходи проти незаконних операторів азартних ігор, інфлюенсерів, які рекламують неліцензовані веб-сайти азартних ігор, та порушень, пов'язаних з азартними іграми серед неповнолітніх. Водночас, він продовжує наполягати на федеральній рекламній базі.

Чому це важливо для німецьких гравців

Захист гравців також є центральним питанням у Німеччині. Державний договір про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021) приніс тут важливі нововведення. Німецькі онлайн-казино з ліцензією GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) підпадають під дію суворих рекламних правил. Це захищає гравців, а особливо неповнолітніх. Це включає чіткі вимоги до маркування реклами. Оманливі заяви заборонені. Ліміт депозиту в 1000 євро на місяць та ліміт ставки в 1 євро за спін є додатковими заходами захисту. Крім того, обов'язковим є центральна система блокування LUGAS (Länderübergreifendes Glücksspielaufsichtssystem). Вона дозволяє гравцям самовиключатися з різних типів ігор. Це також служить захисту осіб із проблемною ігровою поведінкою. На відміну від Аргентини, де немає єдиної системи блокування, Німеччина пропонує тут значно вищий рівень безпеки.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Ситуація в Аргентині демонструє важливість єдиної та комплексної нормативної бази. Казино з ліцензією GGL у Німеччині отримують вигоду від чітких рекомендацій. Вони створюють правову визначеність для операторів та довіру серед гравців. Аргентинський випадок свідчить про те, що, хоча саморегулювання асоціацій відіграє важливу перехідну роль, сильний регуляторний апарат не може бути постійно замінений для забезпечення стабільно високих стандартів по всій галузі. У Німеччині GGL відповідає за моніторинг та забезпечення дотримання цих вимог. Послідовні стандарти забезпечують конкурентну перевагу для німецької індустрії азартних ігор. Вони зміцнюють довіру до законних пропозицій.