Апелляционный суд Девятого округа США изучает аналогии со спортивными ставками Kalshi в споре коренных народов

Апелляционный суд США по Девятому округу в ходе недавнего судебного процесса подверг интенсивному допросу оператора рынков предсказаний Kalshi. Судьи неоднократно сравнивали контракты Kalshi на спортивные события с традиционными ставками на спорт. Центральный вопрос заключается в том, следует ли рассматривать данные контракты в рамках федерального законодательства США иначе, чем обычные ставки. Иск был инициирован тремя индейскими племенами Калифорнии: Blue Lake Rancheria, Chicken Ranch Rancheria of Me-Wuk Indians и Picayune Rancheria of the Chukchansi Indians. Они стремятся возобновить ранее отклоненное ходатайство о предварительном судебном запрете.

Племена утверждают, что контракты Kalshi на спортивные события представляют собой несанкционированные азартные игры класса III (Class III) на племенных землях. По их мнению, это нарушает Закон о регулировании игорного бизнеса индейцев (IGRA) и угрожает суверенитету племен. Конфликт вращается вокруг того, где проходит грань между финансовым продуктом и спортивной ставкой, особенно когда эти услуги доступны на племенных территориях. Последствия могут быть далеко идущими не только для Kalshi, но и для всей индустрии рынков предсказаний в США.

Цифры и факты

Индейские племена в США получили более 43 миллиардов долларов валового игорного дохода в 2023 финансовом году. Эти доходы имеют фундаментальное значение для финансирования племенных правительств и поддержки социальных служб, таких как общественная безопасность, здравоохранение, жилье и образование. Джеймс Сива, председатель Ассоциации индейского игорного бизнеса Калифорнии, заявил в интервью после слушания, что предварительные исследования указывают на сокращение доходов племенных казино из-за рынков предсказаний примерно на 5 процентов. Он рассматривает рынки предсказаний как самую большую и неотложную угрозу для игорного бизнеса и суверенитета племен с момента зарождения этой индустрии. Он также ожидает, что этот судебный спор в конечном итоге дойдет до Верховного суда США.

Предыстория

Значительная часть слушания была посвящена обсуждению того, отличаются ли контракты Kalshi по своей сути от ставок в букмекерских конторах. Судья М. Маргарет Маккеон попросила адвоката Kalshi Гранта Мейнленда рассмотреть следующий сценарий: человек, находящийся на племенной земле, покупает контракт Kalshi, который приносит выплату в случае победы San Francisco Giants. В то же время этот же человек делает идентичную ставку через DraftKings. «То есть, по вашему мнению, первая сделка, на Kalshi, будет разрешена, а на DraftKings — нет?» — спросила Маккеон. Мейнленд ответил, что «деятельность назначенных контрактных рынков регулируется иначе, чем деятельность лицензированных букмекерских контор». Судья Ричард Паэс усомнился в том, насколько реклама Kalshi, утверждающая, что «ставки на спорт легальны во всех 50 штатах», применима к территориям племен и закону IGRA. Мейнленд в итоге признал, что торговля на тему победы команды в матче «имеет определенное сходство с аналогичными действиями на DraftKings». Паэс заметил: «По мне, так это обычная ставка».

Племена настаивают на том, что даже если деятельность Kalshi легальна в других местах, этот правовой режим не распространяется на земли племен. Адвокат племен Лестер Марстон пояснил: «Давайте просто предположим, что их деятельность за пределами резервации абсолютно законна. Но я обращаю ваше внимание на следующее: в тот момент, когда эта законная деятельность переносится в резервацию в неизменном виде, они совершают преступление по статье 1166 и нарушают гражданские положения IGRA». Он также сослался на решение Верховного суда по делу Michigan v. Bay Mills Indian Community, в котором указано, что ключевым моментом является место нахождения игрока в момент совершения ставки, а не расположение серверов или компьютеров, обрабатывающих транзакцию. «Необходимо смотреть на то, где именно игрок совершает ставку», — сказал Марстон. — «Именно там происходит каждый бросок костей и каждое вращение колеса рулетки».

Еще одним важным вопросом стало право племен на подачу иска в принципе. Племена утверждают, что их постановления об игорном бизнесе, соглашения между племенами и штатом, а также IGRA образуют «единую комплексную схему регулирования». Kalshi оспаривает это. «Имеют ли истцы-племена право на иск? Если опираться на буквальный текст IGRA, ответ — нет», — заявил Мейнленд. Судья Маккеон не выглядела убежденной: «Но это не кажется столь уж неразумным. Я имею в виду, что ситуация с племенами в целом представляет собой очень сложные отношения».

Почему это важно для немецких игроков

Немецкие игроки пользуются гораздо более четкой правовой базой, чем та, которую сейчас обсуждает Девятый округ. Государственный договор Германии об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021) полностью регулирует онлайн-гемблинг в Германии. Это означает, что легальные онлайн-казино должны обладать немецкой лицензией от Объединенного игорного ведомства федеральных земель (GGL). Защита игроков здесь имеет первостепенное значение. Игроки могут найти список легальных операторов в так называемом белом списке GGL. Все представленные там казино соблюдают строгие правила, включая лимит ставок в размере 1 евро за спин на игровых автоматах и ежемесячный лимит депозитов в размере 1000 евро, который контролируется центральной системой LUGAS. Эта система гарантирует, что игроки не смогут обойти эти лимиты даже при регистрации у нескольких операторов. В отличие от двусмысленных «рынков предсказаний» в США, чей правовой статус до сих пор оспаривается, немецкие игроки точно знают, чего ожидать от лицензированных ведомством GGL операторов. Дата 13 июля 2026 года в настоящее время не имеет отношения к немецкому регулированию. Игрокам следует всегда проверять наличие немецкой лицензии у оператора, чтобы гарантировать юридическую чистоту и высокий уровень защиты. Предложения без лицензии GGL, например от операторов с лицензиями MGA или Кюрасао, являются нелегальными в Германии и не обеспечивают аналогичный уровень безопасности.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Для онлайн-казино с лицензией GGL данные события в США не имеют прямого влияния. Немецкий игорный рынок регулируется независимо. Различие между финансовыми продуктами и азартными играми в Германии традиционно проведено более четко. Рынки предсказаний, подобные тем, которые предлагает Kalshi, в Германии обычно подпадают под действие Закона о торговле ценными бумагами или аналогичные правила финансового рынка. Они не классифицируются как азартные игры в понимании GlüStV 2021. Казино с лицензией GGL должны продолжать фокусироваться на соблюдении требований немецкого законодательства. Это включает строгий контроль лимитов ставок и депозитов, интеграцию с системой LUGAS и соблюдение всех мер по защите игроков. Тем не менее дело Kalshi наглядно демонстрирует, насколько сложным может быть разграничение видов ставок в тех юрисдикциях, где нет столь явного разделения, как в Германии.

«Появление рынков предсказаний — это, без сомнения, самая большая и неизбежная угроза для племенного игорного бизнеса, правительств племен и их суверенитета в настоящее время. Возможно, это величайшая угроза, с которой мы столкнулись с момента создания этой индустрии» — Джеймс Сива, председатель Ассоциации индейского игорного бизнеса Калифорнии

Дебаты в США подчеркивают важность четкой правовой базы для защиты потребителей и предотвращения недобросовестной конкуренции. В Германии такая иерархия была выстроена именно для того, чтобы не допускать подобных серых зон, споры вокруг которых сейчас разбираются в судах США.