ইইউ প্রস্তাবিত অনলাইন জুয়া কর: বিলিয়ন-ইউরো বিরোধ এবং কালো বাজারের ঝুঁকি

ব্রাসেলসের করিডোরগুলিতে একটি ঝড় তৈরি হচ্ছে যা ইউরোপীয় জুয়ার ল্যান্ডস্কেপকে মৌলিকভাবে নতুন রূপ দিতে পারে। ইউরোপীয় কমিশন ইইউ বাজেটের জন্য নিজস্ব সম্পদের একটি নতুন উৎস নিয়ে আলোচনা করছে: অনলাইন জুয়ার টার্নওভারের উপর একটি ব্লক-ব্যাপী কর। যদিও কেউ কেউ এটিকে বাজেটের ঘাটতি পূরণ করতে এবং জুয়া আসক্তির বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য একটি যৌক্তিক পদক্ষেপ হিসাবে দেখে, অন্যরা তীব্র প্রতিরোধ গড়ে তুলছে। অর্থনৈতিক নির্ভরতাগুলি বিভিন্ন নিয়ন্ত্রক দর্শনের বিরুদ্ধে মহাদেশ জুড়ে বিভক্ত।

যেসব দেশে ডিজিটাল জুয়া খাত জাতীয় অর্থনীতির একটি ভিত্তি হিসাবে কাজ করে, তাদের জন্য পরিস্থিতি বিশেষভাবে সংবেদনশীল। ফ্রান্সের মতো পশ্চিমা দেশগুলি এই উদ্যোগকে এগিয়ে নিয়ে গেলেও, দক্ষিণে বিরোধিতার একটি ব্লক তৈরি হচ্ছে। আলোচনা প্রাথমিক পর্যায়ে রয়েছে, তবে রাজনৈতিক উত্তেজনা ইতিমধ্যেই সুস্পষ্ট। আয়ারল্যান্ড, বর্তমানে ইইউ কাউন্সিলের সভাপতিত্বে, বছরের শেষ নাগাদ একটি চুক্তি সহজতর করার লক্ষ্য রাখে, যা সর্বসম্মততার প্রয়োজনীয়তা বিবেচনা করে একটি Herculean কাজ বলে মনে হয়।

সংখ্যা এবং তথ্য

এই প্রস্তাবের অর্থনৈতিক মাত্রা তাৎপর্যপূর্ণ। ইউরোপীয় কমিশনের অনুমান অনুযায়ী, অনলাইন গেমিং সেক্টরের নিট টার্নওভারের উপর 3% কর প্রতি বছর প্রায় 1.9 বিলিয়ন ইউরো আয় করতে পারে। একটি পূর্ণ ইইউ বাজেট চক্র জুড়ে গণনা করা হলে, এই পরিমাণ 13 বিলিয়ন ইউরোর বেশি হয়। এই তহবিলগুলি সদস্য রাষ্ট্রগুলির সরাসরি অবদান অত্যধিকভাবে বৃদ্ধি না করে ব্লকের ব্যয় মেটাতে সহায়তা করার উদ্দেশ্যে।

এই বিতর্কে ইতালি একটি আকর্ষণীয় অবস্থানে রয়েছে। যদিও দেশটি কিছু সংরক্ষণ প্রকাশ করেছে, কমিশনের অনুমান অনুযায়ী, এর অবদান মোট কর রাজস্বের প্রায় ৭% হবে, যা এর বাজারের আকারের তুলনায় তুলনামূলকভাবে কম। অন্যদিকে, মার্শের পলিটেকনিক বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতিবিদ নিকোলা মাত্তেউচ্চির মতো বিশেষজ্ঞরা এর বিরোধিতা করছেন। তিনি উল্লেখ করেছেন যে দাম বৃদ্ধি শেষ পর্যন্ত চাহিদা হ্রাস করলেও, এই প্রক্রিয়াটি শিল্পের দাবির মতো ততটা তাৎক্ষণিক নয়। এই কর উচ্চপদস্থ ব্যক্তিদের সমর্থনও পাচ্ছে: ইংল্যান্ডের প্রাক্তন গোলরক্ষক পিটার শিলটন এই করকে অপারেটরদের বিজ্ঞাপনের বাজেট কমানো এবং দুর্বল ভোক্তাদের কাছে প্রচার কমানোর একটি সুযোগ হিসেবে দেখছেন।

প্রেক্ষাপট

সবচেয়ে তীব্র বিরোধিতা মাল্টা থেকে আসছে। এই ছোট ইইউ রাষ্ট্রে, জুয়া খাত মোট জাতীয় জিডিপির প্রায় ১২% এর জন্য দায়ী। অতিরিক্ত ইইউ কর সেখানে অস্তিত্বের জন্য হুমকি হিসাবে বিবেচিত হচ্ছে। মাল্টার সরকার সতর্ক করেছে যে বর্ধিত কর নিয়ন্ত্রিত অপারেটরদের শাস্তির ঝুঁকি তৈরি করে, যা কোম্পানিগুলিকে ইইউ থেকে বের করে দিতে বা খেলোয়াড়দের অনিয়ন্ত্রিত কালো বাজারের দিকে ঠেলে দিতে পারে। মাল্টার প্রধানমন্ত্রী রবার্ট আবেলা এই বিষয়ে একটি দৃঢ় অবস্থান নিয়েছেন:

"মাল্টা ব্লকের ব্যয় সমর্থন করার জন্য তৈরি ইইউ-ব্যাপী করের প্রবর্তন গ্রহণ করবে না।" - রবার্ট আবেলা, মাল্টার প্রধানমন্ত্রী

মাল্টা তার অবস্থানে একা নয়। ইতালি, পর্তুগাল এবং স্পেনের পাশাপাশি, দেশটি প্রস্তাবের বিরুদ্ধে একটি ফ্রন্ট তৈরি করেছে, যা মূলত সমাজতান্ত্রিক MEP ভিক্টর নেগ্রেসকু সমর্থন করেছিলেন। যেহেতু ইইউতে কর সংক্রান্ত বিষয়ে সর্বসম্মততার নীতি প্রয়োজন, তাই ২৭টি সদস্য রাষ্ট্রের প্রতিটি ভেটো দিয়ে প্রস্তাবটি আটকাতে পারে। যতক্ষণ ভাল্লেটা তার প্রত্যাখ্যান বজায় রাখবে, কর একটি তাত্ত্বিক কাঠামো হিসাবেই থাকবে।

কেন এটি জার্মান খেলোয়াড়দের জন্য গুরুত্বপূর্ণ

জার্মান খেলোয়াড়দের জন্য, ইইউ-স্তরের বিতর্ক অত্যন্ত প্রাসঙ্গিক কারণ জার্মানি ইতিমধ্যেই বিশ্বের কঠোরতম কর ব্যবস্থাগুলির মধ্যে একটি পরিচালনা করে। ২০২১ সালের জুয়া সংক্রান্ত আন্তঃরাজ্য চুক্তি (GlüStV 2021) থেকে, অনলাইন স্লট এবং পোকারের প্রদানকারীরা প্রতিটি একক বাজির উপর ৫.৩% কর প্রদান করে। নিট টার্নওভারের উপর অতিরিক্ত ৩% ইইউ কর ইতিমধ্যেই একটি ভারী বোঝার সাথে যোগ হবে। এটি জয়েন্ট গ্যাম্বলিং অথরিটি অফ দ্য স্টেটস (GGL) দ্বারা লাইসেন্সপ্রাপ্ত আইনি প্রস্তাবগুলির আকর্ষণ আরও হ্রাস করতে পারে।

জার্মানি কঠোর খেলোয়াড় সুরক্ষা নিয়মও প্রয়োগ করে, যেমন কেন্দ্রীয় LUGAS সিস্টেমের মাধ্যমে পর্যবেক্ষণ করা মাসিক ১,০০০ ইউরো জমার সীমা এবং ভার্চুয়াল স্লটের জন্য প্রতি স্পিন ১ ইউরোর সীমা। যদি অতিরিক্ত ইইউ কর আইনি অপারেটরদের রিটার্ন-টু-প্লেয়ার (RTP) রেট আরও কমিয়ে দেয়, তাহলে খেলোয়াড়দের GGL লাইসেন্সবিহীন অবৈধ প্রদানকারীদের দিকে স্থানান্তরিত হওয়ার ঝুঁকি বাড়বে যারা কোনো কর দেয় না এবং কোনো সীমা প্রয়োগ করে না। GlüStV 2021-এর প্রাথমিক লক্ষ্য—খেলোয়াড়দের আইনি বাজারে নিয়ে আসা—এভাবে পরীক্ষার মুখে পড়বে।

GGL-লাইসেন্সপ্রাপ্ত ক্যাসিনোগুলির জন্য এর অর্থ কী

GGL লাইসেন্সপ্রাপ্ত ক্যাসিনোগুলি ইতিমধ্যেই উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক চাপের মধ্যে রয়েছে। কঠোর জার্মান প্রবিধানগুলি মেনে চলার জন্য উচ্চ অপারেটিং খরচ হয়। একটি ইইউ-ব্যাপী কর তৃতীয় দেশের প্রদানকারী বা মাল্টা (MGA) বা কুরাকাওয়ের মতো পূর্বে জনপ্রিয় বিচারব্যবস্থার প্রদানকারীদের বিরুদ্ধে তাদের প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা আরও হ্রাস করবে, যদি সেই সত্তাগুলি কর এড়াতে পারে। জার্মান অপারেটরদের সম্ভবত অতিরিক্ত খরচ গ্রাহকদের কাছে স্থানান্তরিত করতে হবে পেআউট হার আরও কমিয়ে। যেহেতু GGL শ্বেততালিকা স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে, তাই প্রতিটি গ্রাহকের কাছে পরিষ্কার হবে কে করের বোঝা বহন করছে এবং কে নয়।