ईयू प्रस्तावित अनलाइन जुवा कर: अर्बौं युरोको विवाद र कालोबजारको जोखिम

ब्रुसेल्सको गलियाराहरूमा एउटा ठूलो आँधी आउँदैछ जसले युरोपेली जुवाको परिदृश्यलाई मौलिक रूपमा परिवर्तन गर्न सक्छ। युरोपेली आयोगले EU बजेटका लागि आफ्नै स्रोतहरूको नयाँ स्रोतबारे छलफल गरिरहेको छ: अनलाइन जुवा कारोबारमा ब्लक-व्यापी कर। जबकि कसै-कसैले यसलाई बजेटको कमी पूरा गर्न र जुवाको लतसँग लड्न तार्किक कदमको रूपमा हेर्छन्, अरूहरूले कडा प्रतिरोध गरिरहेका छन्। यो विभाजन महाद्वीपभरि फैलिएको छ, आर्थिक निर्भरताहरूलाई विभिन्न नियामक दर्शनहरूका विरुद्ध खडा गर्दै।

यो अवस्था विशेष गरी ती देशहरूका लागि संवेदनशील छ जहाँ डिजिटल जुवा क्षेत्र राष्ट्रिय अर्थतन्त्रको आधारशिलाको रूपमा काम गर्दछ। जबकि फ्रान्स जस्ता पश्चिमी राष्ट्रहरूले यस पहललाई अगाडि बढाइरहेका छन्, दक्षिणमा विरोधको एउटा समूह बनिरहेको छ। छलफलहरू प्रारम्भिक चरणमा छन्, तर राजनीतिक तनाव पहिले नै महसुस भइरहेको छ। आयरल्यान्ड, हाल EU काउन्सिलको अध्यक्षता गरिरहेको छ, वर्षको अन्त्यसम्ममा एक सम्झौताको लागि सहजीकरण गर्ने लक्ष्य राखेको छ, जुन सर्वसम्मतिले आवश्यक भएकोले एक विशाल कार्य जस्तो देखिन्छ।

संख्या र तथ्यहरू

यस प्रस्तावको आर्थिक दायरा महत्त्वपूर्ण छ। युरोपेली आयोगको अनुमान अनुसार, अनलाइन गेमिङ क्षेत्रको शुद्ध कारोबारमा ३% करले वार्षिक रूपमा लगभग १.९ बिलियन युरो उत्पन्न गर्न सक्छ। पूर्ण EU बजेट चक्रमा गणना गर्दा, यो रकम १३ बिलियन युरो भन्दा बढी हुन्छ। यी कोषहरू सदस्य राष्ट्रहरूको प्रत्यक्ष योगदान अत्यधिक नबढाई ब्लकको खर्च वित्तपोषणमा मद्दत गर्न लक्षित छन्।

यस बहसमा इटालीले एउटा रोचक स्थान ओगटेको छ। यद्यपि देशले आफ्ना आरक्षणहरू व्यक्त गरेको छ, आयोगको अनुमानले यसको योगदान कुल कर राजस्वको करिब ७% मात्र हुनेछ, जुन यसको बजार आकारको तुलनामा अपेक्षाकृत सानो हिस्सा हो। विपक्षी पक्षमा मार्चेको पोलिटेक्निक विश्वविद्यालयका अर्थशास्त्री निकोला माटेउची जस्ता विशेषज्ञहरू छन्। उनले मूल्य वृद्धिले अन्ततः माग घटाए पनि, यो प्रक्रिया उद्योगले प्रायः दाबी गरेजस्तो तत्काल नहुने बताएका छन्। यस करलाई उच्च प्रोफाइलका व्यक्तिहरूले पनि समर्थन गरेका छन्: इङ्गल्याण्डका पूर्व गोलकिपर पिटर शिल्टनले यस शुल्कलाई अपरेटरहरूको विज्ञापन बजेट घटाउने र कमजोर उपभोक्ताहरूको लागि जोखिम कम गर्ने अवसरको रूपमा हेर्छन्।

पृष्ठभूमि

सबैभन्दा बलियो विरोध माल्टाबाट उत्पन्न भएको छ। यस सानो EU राज्यमा, जुवा क्षेत्रले राष्ट्रिय GDP को लगभग १२% ओगटेको छ। एक अतिरिक्त EU करलाई त्यहाँ एक अस्तित्वगत खतराको रूपमा लिइएको छ। माल्टा सरकारले चेतावनी दिएको छ कि बढेको करले विनियमित अपरेटरहरूलाई दण्डित गर्ने जोखिम छ, जसले कम्पनीहरूलाई EU बाट बाहिर धकेल्न वा खेलाडीहरूलाई अनियमित कालो बजारमा धकेल्न सक्छ। माल्टाका प्रधानमन्त्री रोबर्ट अबेलाले यस मुद्दामा दृढ अडान लिएका छन्:

"माल्टाले ब्लकको खर्चलाई समर्थन गर्न डिजाइन गरिएको EU-व्यापी करहरूको सुरुवात स्वीकार गर्दैन।" - रोबर्ट अबेला, माल्टाका प्रधानमन्त्री

माल्टा आफ्नो अडानमा एक्लो छैन। इटाली, पोर्चुगल र स्पेनका साथै, यस देशले प्रस्तावको बिरूद्ध मोर्चा बनाउँछ, जसलाई मूलतः समाजवादी एमईपी भिक्टर नेग्रेस्कुले च्याम्पियन गरेका थिए। चूंकि EU मा कर मामिलाहरूमा सर्वसम्मति सिद्धान्त चाहिन्छ, २७ सदस्य राष्ट्रहरू मध्ये प्रत्येकले भिटो लगाएर प्रस्तावलाई रोक्न सक्छ। जबसम्म भालेटाले आफ्नो अस्वीकृति कायम राख्छ, कर एक सैद्धान्तिक संरचना मात्र रहन्छ।

जर्मन खेलाडीहरूको लागि यो किन महत्त्वपूर्ण छ

जर्मन खेलाडीहरूका लागि, EU-स्तरको बहस धेरै सान्दर्भिक छ किनभने जर्मनीले पहिले नै विश्वको सबैभन्दा कडा कर प्रणालीहरू मध्ये एक सञ्चालन गर्दछ। २०११ अन्तरराज्यीय जुवा सन्धि (GlüStV 2021) देखि, अनलाइन स्लट र पोकरका प्रदायकहरूले प्रत्येक दांवमा ५.३% कर तिर्छन्। नेट कारोबारमा अतिरिक्त ३% EU कर पहिले नै भारी बोझमा थपिनेछ। यसले राज्यहरूको संयुक्त जुवा प्राधिकरण (GGL) द्वारा इजाजतपत्र प्राप्त कानूनी प्रस्तावहरूको आकर्षणलाई अझ कम गर्न सक्छ।

जर्मनीले कडा खेलाडी संरक्षण नियमहरू पनि लागू गर्दछ, जस्तै केन्द्रीय LUGAS प्रणाली मार्फत अनुगमन गरिएको १००० यूरो मासिक जम्मा सीमा, र भर्चुअल स्लटहरूको लागि प्रति स्पिन १ यूरो सीमा। यदि थप EU करले कानूनी अपरेटरहरूमा रिटर्न-टु-प्लेयर (RTP) दरहरूलाई अझ कम गर्छ भने, खेलाडीहरू अवैध प्रदायकहरूतिर लाग्ने जोखिम बढ्छ जससँग GGL इजाजतपत्र छैन, जसले कर तिर्दैनन् र कुनै सीमा लागू गर्दैनन्। GlüStV २०२१ को प्राथमिक लक्ष्य—खेलाडीहरूलाई कानूनी बजारमा च्यानल गर्ने—यस प्रकार परीक्षणमा राखिनेछ।

GGL-इजाजतपत्र प्राप्त क्यासिनोहरूको लागि यसको अर्थ के हो

GGL इजाजतपत्र भएका क्यासिनोहरू पहिले नै महत्त्वपूर्ण आर्थिक दबाबमा छन्। कडा जर्मन नियमहरूको पालना गर्दा सञ्चालन लागत उच्च हुन्छ। यदि ती निकायहरूले कर छल्न सक्छन् भने, तेस्रो देशका प्रदायकहरू वा माल्टा (MGA) वा कुराकाओ जस्ता पहिले लोकप्रिय क्षेत्राधिकारहरूका विरुद्ध तिनीहरूको प्रतिस्पर्धात्मक लाभलाई EU-व्यापी करले थप कमजोर पार्नेछ। जर्मन अपरेटरहरूले भुक्तानी दरहरू थप घटाएर अतिरिक्त लागतहरू ग्राहकहरूलाई हस्तान्तरण गर्नुपर्ने सम्भावना छ। GGL श्वेतसूचीले पारदर्शिता सुनिश्चित गर्ने भएकाले, करको बोझ कसले वहन गरिरहेको छ र कसले गरिरहेको छैन भन्ने कुरा प्रत्येक ग्राहकलाई स्पष्ट हुनेछ।