مالیات پیشنهادی اتحادیه اروپا بر قمار آنلاین: مناقشه میلیارد یورویی و ریسکهای بازار سیاه
تولیدشده با هوش مصنوعیکمیسیون اتحادیه اروپا در حال بررسی مالیات ۳ درصدی بر گردش مالی قمار آنلاین است که میتواند سالانه ۱.۹ میلیارد یورو برای بودجه اتحادیه اروپا درآمد داشته باشد.
طوفانی در راهروهای بروکسل در حال شکلگیری است که میتواند چشمانداز قمار آنلاین اروپا را به طور اساسی تغییر دهد. کمیسیون اروپا در حال بحث در مورد منبع جدیدی از منابع اختصاصی برای بودجه اتحادیه اروپا است: مالیات در سراسر بلوک بر گردش مالی قمار آنلاین. در حالی که برخی این را گامی منطقی برای پر کردن شکاف بودجه و مبارزه با اعتیاد به قمار میدانند، دیگران مقاومت شدیدی نشان میدهند. این شکاف در سراسر قاره امتداد دارد و وابستگیهای اقتصادی را در برابر فلسفههای مختلف نظارتی قرار میدهد.
این وضعیت به ویژه برای کشورهایی که بخش قمار دیجیتال ستون اقتصاد ملی آنها را تشکیل میدهد، حساس است. در حالی که کشورهای غربی مانند فرانسه این ابتکار را پیش میبرند، جبههای از مخالفان در جنوب در حال شکلگیری است. بحثها در مراحل اولیه است، اما تنش سیاسی در حال حاضر قابل لمس است. ایرلند، که در حال حاضر ریاست شورای اتحادیه اروپا را بر عهده دارد، قصد دارد تا پایان سال به توافق برسد، که با توجه به الزام به اتفاق آرا، به نظر وظیفهای هرکولگونه میرسد.
اعداد و حقایق
مقیاس اقتصادی این پیشنهاد قابل توجه است. بر اساس برآوردهای کمیسیون اروپا، مالیاتی ۳ درصدی بر گردش خالص بخش بازی آنلاین میتواند سالانه حدود ۱.۹ میلیارد یورو درآمد ایجاد کند. محاسبه شده در طول یک چرخه کامل بودجه اتحادیه اروپا، این مبلغ بیش از ۱۳ میلیارد یورو است. این وجوه برای کمک به تأمین مالی هزینههای بلوک بدون افزایش بیش از حد سهم مستقیم کشورهای عضو در نظر گرفته شده است.
ایتالیا در این بحث موقعیت جالبی دارد. اگرچه این کشور ابراز نگرانی کرده است، اما برآوردهای کمیسیون نشان میدهد که سهم آن تنها حدود ۷ درصد از کل درآمد مالیاتی را تشکیل میدهد، سهم نسبتاً کوچکی در مقایسه با اندازه بازار آن. در سوی مقابل، کارشناسانی مانند اقتصاددان نیکولا ماتئوچی از دانشگاه پلیتکنیک مارکه قرار دارند. وی خاطرنشان میکند که در حالی که افزایش قیمت در نهایت تقاضا را کاهش میدهد، این فرآیند به فوریتی که صنعت اغلب ادعا میکند نیست. این مالیات همچنین از سوی چهرههای برجسته حمایت میشود: پیتر شیلتون، دروازهبان سابق انگلیس، این عوارض را فرصتی برای محدود کردن بودجه تبلیغاتی اپراتورها و کاهش قرار گرفتن مصرفکنندگان آسیبپذیر در معرض آن میداند.
پیشینه
قویترین مخالفت از مالت سرچشمه میگیرد. در این کشور کوچک اتحادیه اروپا، بخش قمار حدود ۱۲ درصد از تولید ناخالص داخلی ملی را تشکیل میدهد. مالیات اضافی اتحادیه اروپا در آنجا به عنوان یک تهدید وجودی تلقی میشود. دولت مالت هشدار میدهد که افزایش مالیات، اپراتورهای تنظیمشده را جریمه میکند، که میتواند شرکتها را از اتحادیه اروپا خارج کند یا بازیکنان را به سمت بازار سیاه غیرقانونی سوق دهد. رابرت آبیلا، نخستوزیر مالت، موضع قاطعی در این زمینه اتخاذ کرد:
"مالت معرفی مالیاتهای سراسری اتحادیه اروپا را که برای حمایت از هزینههای بلوک طراحی شدهاند، نخواهد پذیرفت." - رابرت آبیلا، نخستوزیر مالت
مالت در موضع خود تنها نیست. این کشور همراه با ایتالیا، پرتغال و اسپانیا، جبههای علیه این پیشنهاد تشکیل دادهاند که در ابتدا توسط ویکتور نگِرسکو، نماینده سوسیالیست پارلمان اروپا، حمایت میشد. از آنجایی که امور مالیاتی در اتحادیه اروپا مستلزم اصل اتفاق آرا است، هر یک از ۲۷ کشور عضو میتواند با حق وتو این پیشنهاد را مسدود کند. تا زمانی که والتا مخالفت خود را حفظ کند، این مالیات یک سازه نظری باقی میماند.
چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد
برای بازیکنان آلمانی، بحث در سطح اتحادیه اروپا بسیار مرتبط است زیرا آلمان در حال حاضر یکی از سختگیرانهترین سیستمهای مالیاتی جهان را اداره میکند. از زمان پیمان بین ایالتی قمار در سال ۲۰۲۱ (GlüStV 2021)، ارائهدهندگان اسلات آنلاین و پوکر ۵.۳٪ مالیات بر هر شرطبندی پرداخت میکنند. یک مالیات اضافی اتحادیه اروپا به میزان ۳٪ بر گردش خالص به بار سنگین موجود اضافه میشود. این امر میتواند جذابیت پیشنهادات قانونی دارای مجوز از سوی اداره مشترک قمار ایالتها (GGL) را بیشتر کاهش دهد.
آلمان همچنین قوانین سختگیرانه حفاظت از بازیکن را اجرا میکند، مانند محدودیت سپرده ماهانه ۱۰۰۰ یورویی که از طریق سیستم مرکزی LUGAS نظارت میشود، و محدودیت ۱ یورو برای هر دور چرخش برای اسلاتهای مجازی. اگر مالیات اضافی اتحادیه اروپا نرخ بازگشت به بازیکن (RTP) را در اپراتورهای قانونی بیشتر کاهش دهد، خطر مهاجرت بازیکنان به سمت ارائهدهندگان غیرقانونی بدون مجوز GGL که مالیاتی نمیپردازند و هیچ محدودیتی را اعمال نمیکنند، افزایش مییابد. بنابراین، هدف اصلی GlüStV 2021—هدایت بازیکنان به بازار قانونی—مورد آزمایش قرار خواهد گرفت.
این به چه معناست برای کازینوهای دارای مجوز GGL
کازینوهای دارای مجوز GGL در حال حاضر تحت فشار اقتصادی قابل توجهی قرار دارند. رعایت مقررات سختگیرانه آلمان هزینههای عملیاتی بالایی را به همراه دارد. مالیات در سراسر اتحادیه اروپا مزیت رقابتی آنها را در برابر ارائهدهندگان کشورهای ثالث یا حوزههای قضایی سابقاً محبوب مانند مالت (MGA) یا کوراسائو، با فرض اینکه این نهادها بتوانند از پرداخت مالیات فرار کنند، بیشتر از بین میبرد. اپراتورهای آلمانی احتمالاً مجبور خواهند شد هزینههای اضافی را با کاهش بیشتر نرخ پرداخت به مشتریان منتقل کنند. از آنجایی که لیست سفید GGL شفافیت را تضمین میکند، برای هر مشتری روشن خواهد بود که بار مالیاتی را چه کسی متحمل میشود و چه کسی نه.
پرسشهای متداول
چرا اتحادیه اروپا قصد وضع مالیات بر قمار آنلاین را دارد؟
کمیسیون اتحادیه اروپا به دنبال منابع درآمدی جدید برای تأمین بودجه آینده اتحادیه است. تخمینها حاکی از آن است که مالیات ۳٪ بر گردش خالص میتواند سالانه حدود ۱.۹ میلیارد یورو درآمد داشته باشد.
کدام کشورها با مالیات جدید قمار مخالفت میکنند؟
مالت به ویژه مقاومت میکند، زیرا این بخش ۱۲٪ از تولید ناخالص داخلی آن را تشکیل میدهد. طبق منابع دیپلماتیک، ایتالیا، اسپانیا و پرتغال نیز تردیدها یا مخالفت مستقیم خود را ابراز کردهاند.
آیا مالیات بدون رضایت همه کشورها قابل اجرا است؟
خیر، امور مالیاتی در اتحادیه اروپا نیازمند اتفاق آرا است. هر یک از ۲۷ کشور عضو میتواند با حق وتو مانع این پیشنهاد شود، که در حال حاضر اجرای آن را بسیار بعید میسازد.
منتقدان مانند نخست وزیر مالت از چه میترسند؟
رابرت ابلا هشدار میدهد که چنین مالیاتی ارائهدهندگان قانونی را جریمه میکند و بازار سیاه را تشویق میکند. علاوه بر این، شرکتها ممکن است مجبور شوند دفاتر مرکزی خود را کاملاً به خارج از اتحادیه اروپا منتقل کنند.
این چگونه بر بازیکنان در آلمان تأثیر میگذارد؟
از آنجایی که آلمان در حال حاضر مالیاتها و محدودیتهای بالایی تحت GlüStV 2021 دارد، یک مالیات اضافی میتواند پیشنهادات قانونی GGL را گرانتر کند. این امر کانالبندی بازار را تهدید میکند، زیرا بازیکنان ممکن است به سمت ارائهدهندگان بازار سیاه غیرقانونی بدون محدودیت ۱ یورویی حرکت کنند.
اشتراکگذاری
درباره نویسنده
Lisa Lustich
سردبیر و آزمونگر کازینو
لیزا لوستیش از سال ۱۹۹۷ کازینوهای آنلاین آلمانیزبان را بررسی میکند و سردبیری Lustich.de را بر عهده دارد. بیش از ۴۰۰ نقد منتشرشده و مشاور دارای گواهی حمایت از بازیکنان (دوره BZgA، ۲۰۱۹).
همه مقالههای لیزا لوستیش →منابع و مطالعه بیشتر
- مقام مشترک قمار ایالتهای آلمان (GGL): gluecksspiel-behoerde.de
- فهرست سفید اپراتورهای مجاز آنلاین: GGL-Whitelist
- خط کمک BZgA برای اعتیاد به قمار: 0800 1 372 700 (رایگان، ناشناس، ۲۴/۷)
- روششناسی سردبیری: دستورالعملهای تحریریه Lustich.de
هندقمار میتواند اعتیادآور باشد. مسئولانه بازی کنید. کمک: 0800 1 372 700 (BZgA، رایگان و ناشناس).
موضوعات مرتبط
مطالب بیشتر
تولیدشده با هوش مصنوعینیوزیلند قمار، شانس و رسوم را در تبلیغات ممنوع کرد
مقررات قمار آنلاین ۲۰۲۶ محدودیتهای سختگیرانه جدیدی را برای بازاریابی در نیوزیلند تعیین میکند: نمادهایی مانند تراشههای پوکر و اصطلاحاتی مانند 'سرنوشت' از سال ۲۰۲۷ ممنوع خواهند شد.
تولیدشده با هوش مصنوعیاپل در برزیل به دلیل عدم احراز هویت سنی در اپلیکیشنهای قمار تحت پیگرد قانونی قرار گرفت
سه گروه حامی حقوق کودکان در برزیل علیه اپل اقدام قانونی کردهاند و ادعا میکنند که افراد زیر سن قانونی به راحتی به اپلیکیشنهای کازینو دسترسی دارند. غول فناوری با جریمه روزانه ۵۰۰,۰۰۰ رئال روبرو است.
تولیدشده با هوش مصنوعیKansino مجوز هلند خود را تا اکتبر ۲۰۳۱ تمدید کرد
نهاد نظارتی هلند KSA پس از بررسی دقیق الزامات سختگیرانه، تمدید مجوز پنج ساله را برای برند Kansino به Play North اعطا کرد.
