Ushuru wa Kamari Mtandaoni Ulioendeshwa na EU: Mzozo wa Bilioni Moja na Hatari za Soko Haramu

Kuna dhoruba inayoandaliwa katika kumbi za Brussels ambayo inaweza kubadilisha kabisa mandhari ya kamari ya Ulaya. Tume ya Ulaya inajadili chanzo kipya cha rasilimali zake za bajeti ya EU: kodi ya kuzuia Ulaya kwa mapato ya kamari mtandaoni. Wakati wengine wanaona hii kama hatua ya kimantiki ya kujaza mapungufu ya bajeti na kupambana na uraibu wa kamari, wengine wanapinga vikali. Mgawanyiko unaenea kote barani, ukikabili utegemezi wa kiuchumi dhidi ya falsafa tofauti za udhibiti.

Situeni ni nyeti sana kwa nchi ambazo sekta ya kamari ya kidijitali hutumika kama msingi wa uchumi wa taifa. Wakati mataifa ya Magharibi kama Ufaransa yanapigia upya mpango huo, kundi la upinzani linaibuka kusini. Majadiliano yako katika hatua za awali, lakini mvutano wa kisiasa tayari unahisika. Ireland, ambayo kwa sasa inashikilia urais wa Baraza la EU, inalenga kuwezesha makubaliano kufikia mwisho wa mwaka, ambayo inaonekana kama kazi ngumu sana ikizingatiwa hitaji la umoja.

Namba na ukweli

Kiwango cha kiuchumi cha pendekezo hili ni kikubwa. Kulingana na makadirio ya Tume ya Ulaya, kodi ya 3% kwa mapato halisi ya sekta ya michezo ya kubahatisha mtandaoni inaweza kuzalisha takriban euro bilioni 1.9 kila mwaka. Ikihesabiwa katika mzunguko kamili wa bajeti ya EU, kiasi hiki kinazidi euro bilioni 13. Fedha hizi zinalenga kusaidia ufadhili wa matumizi ya kuzuia bila kuongeza sana michango ya moja kwa moja kutoka kwa nchi wanachama.

Italia inachukua nafasi ya kuvutia katika mjadala huu. Ingawa nchi imeeleza pingamizi, makadirio ya Tume yanapendekeza mchango wake utawakilisha takriban 7% tu ya mapato ya jumla ya kodi, sehemu ndogo ikilinganishwa na ukubwa wa soko lake. Kwa upande mwingine wapo wataalam kama mwanauchumi Nicola Matteucci kutoka Chuo Kikuu cha Polytechnic cha Marche. Anaona kuwa ingawa ongezeko la bei hatimaye hupunguza mahitaji, mchakato huo si wa haraka kama tasnia inavyodai mara nyingi. Kodi pia inapata msaada kutoka kwa watu mashuhuri: kipa wa zamani wa England Peter Shilton anaona ushuru huo kama fursa ya kupunguza bajeti za matangazo za waendeshaji na kupunguza uonekano kwa watumiaji walio hatarini.

Usuli

Upinzani mkali zaidi unatoka Malta. Katika nchi hii ndogo ya EU, sekta ya kamari inachukua takriban 12% ya Pato la Taifa la kitaifa. Kodi ya ziada ya EU inachukuliwa kama tishio la kuwepo huko. Serikali ya Malta inaonya kuwa kuongezeka kwa ushuru kuna hatari ya kuadhibu waendeshaji waliorejelewa, ambayo inaweza kusababisha kampuni kuondoka EU au kuwapeleka wachezaji kwenye soko haramu.

"Malta haitakubali kuanzishwa kwa kodi za EU nzima zinazolenga kusaidia matumizi ya kuzuia." - Robert Abela, Waziri Mkuu wa Malta

Malta haina nafasi katika msimamo wake. Pamoja na Italia, Ureno, na Uhispania, nchi hiyo inaunda mbele dhidi ya pendekezo hilo, ambalo awali liliungwa mkono na Mbunge wa Umoja wa Ulaya wa Kisoshalisti Victor Negrescu. Kwa kuwa masuala ya kodi katika EU yanahitaji kanuni ya kauli moja, kila moja ya nchi wanachama 27 inaweza kuzuia pendekezo hilo kwa kura ya turufu. Muda mrefu tu kama Valletta inadumisha kukataa kwake, kodi inabaki kuwa dhana ya kinadharia.

Kwa nini inajali kwa wachezaji wa Ujerumani

Kwa wachezaji wa Ujerumani, mjadala wa ngazi ya EU una umuhimu sana kwa sababu Ujerumani tayari inafanya kazi moja ya mifumo madhubuti zaidi ya kodi duniani. Tangu Mkataba wa Mataifa kuhusu Kamari wa 2021 (GlüStV 2021), watoa huduma wa nafasi za mtandaoni na poker hulipa kodi ya 5.3% kwa kila dau. Kodi ya ziada ya EU ya 3% kwenye mauzo halisi ingeongezwa kwenye mzigo mzito tayari. Hii inaweza kupunguza zaidi mvuto wa matoleo halali yaliyo na leseni kutoka Mamlaka ya Pamoja ya Kamari ya Mataifa (GGL).

Ujerumani pia inatekeleza sheria kali za ulinzi wa wachezaji, kama vile kikomo cha amana cha euro 1,000 kwa mwezi kinachoangaliwa kupitia mfumo mkuu wa LUGAS, na kikomo cha euro 1 kwa kila spin kwa nafasi za kawaida. Iwapo kodi ya ziada ya EU ingepunguza zaidi viwango vya kurudi kwa wachezaji (RTP) kwa waendeshaji halali, hatari itaongezeka kwamba wachezaji watahamia kwa watoa huduma haramu bila leseni ya GGL ambao hawatoi kodi na kutekeleza vikwazo vyovyote. Lengo kuu la GlüStV 2021—kuelekeza wachezaji kwenye soko halali—hivyo lingewekwa kwenye jaribu.

Inamaanisha nini kwa kasino zenye leseni ya GGL

Kasino zilizo na leseni ya GGL tayari ziko chini ya shinikizo kubwa la kiuchumi. Kufuata kanuni kali za Ujerumani husababisha gharama kubwa za uendeshaji. Kodi ya EU nzima ingeongeza zaidi faida yao dhidi ya watoa huduma kutoka nchi za tatu au maeneo yaliyokuwa maarufu kama Malta (MGA) au Curacao, ikiwa taasisi hizo zinaweza kukwepa kodi. Waendeshaji wa Ujerumani huenda wangelazimika kuwapitishia wateja gharama za ziada kwa kupunguza zaidi viwango vya malipo. Kwa kuwa orodha nyeupe ya GGL inahakikisha uwazi, itakuwa wazi kwa kila mteja ni nani anayembeba mzigo wa kodi na nani hapana.