Даъво ба қимори мобилӣ дар Висконсин нигаронида шудааст: Мухолифати конститутсионӣ бар зидди қонуни нави варзишӣ

Тӯфони ҳуқуқӣ дар Иёлоти Муттаҳида дар ҳоли афзоиш аст, ки метавонад ба нақшаҳои қимори мобилӣ дар Висконсин таъсири назаррас расонад. Ширкати ҳуқуқии "Wisconsin Institute for Law & Liberty" (WILL), воқеъ дар Милуоки, ба додгоҳ шикоят бурдааст, то қонуни нави маъруф ба Санади 247-ро бекор кунад. Ин қонунгузорӣ пешбинӣ мекунад, ки шартгузории мобилӣ дар саросари иёлот тавассути системаҳои бозикунии қабилаҳои бумӣ иҷозат дода шавад. Аммо, даъвогарон, ки ду ассотсиатсияи андозсупорандаро намояндагӣ мекунанд, инро вайронкунии ошкорои конститутсияи иёлот медонанд. Ин масъалаи пул, қудрати сиёсӣ ва саволест, ки кӣ воқеан ҳокимияти болои бозори шартгузории рақамиро дорад.

Асли низоъ дар гузаштаи дур қарор дорад. Сию се сол пеш, дар соли 1993, интихобкунандагони Висконсин конститутсияи иёлотро тағйир доданд. Ҳадаф равшан буд: пешгирии қонунгузорӣ аз иҷозати қимор дар ҳама гуна шакл берун аз истисноҳои хеле маҳдуд. Ин истисноҳо лотереяи давлатӣ, бинго ва мусобиқаҳои аспро дар бар мегиранд. Шартгузории варзишии мобилӣ дар он замон мавзӯъ набуд ва ба гуфтаи ҳуқуқшиносони WILL, дар рӯйхати фаъолиятҳои иҷозатдодашуда нест. Далели он, ки қонунгузорӣ ҳоло кӯшиш мекунад, ки ин монеаро бидуни раъйпурсии дигари мардумӣ убур кунад, ба муқовимати азим дучор меояд.

Рақамҳо ва далелҳо

Табъи мардум дар иёлот ба назар мерасад, ки даъвогаронро дастгирӣ мекунад. Як назарсанҷии ахири факултаи ҳуқуқи Донишгоҳи Маркетт тасвири равшанеро пешниҳод мекунад: дар маҷмӯъ 64 фоизи сокинони Висконсин муқобили қонунӣ гардонидани шартгузории варзишӣ онлайн мебошанд. Бо вуҷуди ин, сиёсатмадорон бо Санади 247 пеш рафтанд ва далелҳоеро ба вуҷуд оварданд, ки ҳоло дар додгоҳ ба охир мерасанд. Ширкати ҳуқуқии WILL дар ин парванда Ассотсиатсияи андозсупорандагони Каунти Браун ва гурӯҳи «Шаҳрвандон барои ҳифзи озодӣ»-ро намояндагӣ мекунад. Ҳарду созмон губернатор Тони Эверсро дар сӯиистифода аз ваколат айбдор мекунанд. Эверс нақша дорад, ки барои татбиқи қонун бо қабилаҳо созишномаҳои нав ба имзо расонад.

Далели ҳуқуқӣ дуҷониба аст. Аз як тараф, он ба вайронкунии конститутсионӣ дар сатҳи иёлот дахл дорад. Аз тарафи дигар, ба истилоҳ «Доктринаи баробарии ҳифз» даъват карда мешавад. Даъвогарон иддао доранд, ки қонун дар асоси нажод имтиёз медиҳад, зеро танҳо қабилаҳо ҳақ доранд иҷозатнома дошта бошанд. Ин вайронкунии Ислоҳоти 14-уми Конститутсияи ИМА хоҳад буд. Кирстен Атанасофф, мушовири ассотсиатсия дар WILL, барои амалҳои ҳукумат суханони шадид пайдо кард:

"Сиву се сол пеш, сокинони Висконсин тавассути ислоҳи конститутсионӣ изҳор доштанд, ки Маҷлиси қонунгузор наметавонад қиморро дар ҳеҷ шакле васеъ кунад. На қонунгузорон ва на губернатор Эверс ҳақ надоранд, ки ин маҳдудияти конститутсиониро сарфи назар кунанд. Ин даъво кафолат медиҳад, ки шахсони мансабдори интихобшуда ба мардуми Висконсин тавассути риояи маҳдудиятҳои конститутсионӣ, ки худи мардум талаб кардаанд, ҳисоботдиҳанда боқӣ монанд." - Кирстен Атанасофф, Мушовири ассотсиатсия дар Пажӯҳишгоҳи Висконсин оид ба қонун ва озодӣ

Замина

Лоиҳа дар Висконсин як ҳолати ҷудогона дар таърихи қиморбозии ИМА нест, аммо он монеаҳои мушаххасро дар иёлотҳое, ки дорои анъанаҳои қавии бозиҳои қабилавӣ мебошанд, таъкид мекунад. Дар Висконсин, система ба шартномаҳои Tribal Gaming Compacts асос ёфтааст. Агар шартгузории мобилӣ тавассути ин каналҳо дар саросари иёлот амалӣ шавад, ин маънои монополияро барои қабилаҳо дорад. Даъвогарон аз суд хоҳиш доранд, ки Санади 247-ро ғайриқонунӣ эълон кунад ва губернатор Эверсро аз татбиқи он боздорад. Гуфта мешавад, ки қонунгузор наметавонад бавосита он чизеро, ки мустақиман аз ҷониби конститутсия манъ шудааст, анҷом диҳад. Бе овоздиҳии нав аз ҷониби шаҳрвандон, бозори шартгузории рақамӣ дар назари WILL минтақаи мамнӯъ боқӣ мемонад.

Чаро ин барои бозигарони олмонӣ муҳим аст

Барои бозигарони олмонӣ, ин ҳолат пеш аз ҳама як чизро нишон медиҳад: танзим як соҳаи мураккабест, ки аксар вақт бояд заминаҳои ҳуқуқии даҳсолаҳо рушдкардаро ба назар гирад. Дар Олмон, мо бо Шартномаи давлатӣ оид ба қиморбозӣ 2021 (GlüStV 2021) як танзими равшан ва умумимиллиро эҷод кардем. Баръакси вазъияти номуайян дар Висконсин, бозигарон дар ин ҷо аниқ медонанд, ки дар куҷо қарор доранд. Ҳар касе, ки бо провайдери дорои иҷозатномаи GGL бозӣ мекунад, аз ҳимояи пурраи қонунҳои Олмон баҳра мебарад. Ин маҳдудияти амонатӣ 1000 евро дар як моҳ ва тасдиқкунӣ тавассути системаи LUGAS-ро дар бар мегирад. Маҳдудияти шартгузорӣ як евро барои як гардиш барои слотҳои виртуалӣ низ як ҷузъи собит барои пешгирии рафтори аз ҳад зиёди қиморбозӣ мебошад. Дар ИМА, чунин механизмҳои ҳимояро аксар вақт бояд дар баҳсҳои конститутсионӣ ба таври душвор ба даст овард.

Ин барои казиноҳои дорои иҷозатномаи GGL чӣ маъно дорад

Казиноҳои олмонӣ бо иҷозатномаи Идораи муштараки қиморбозии иёлотҳо (GGL) кафолати ҳуқуқӣ медиҳанд. Дар ҳоле ки дар Висконсин моҳҳо ё солҳои номуайянии ҳуқуқӣ метавонанд ба вуҷуд оянд, провайдерҳои олмонӣ дар заминаи устувор фаъолият мекунанд. Мисоли Висконсин равшан нишон медиҳад, ки асоси қонунгузории пок то чӣ андоза муҳим аст, то аз аввал аз даъвоҳои судӣ пешгирӣ карда шавад. Операторони олмонӣ бояд ба қоидаҳои қатъӣ риоя кунанд, аммо муҳитеро пешниҳод мекунанд, ки аз сабаби қарорҳои ногаҳонии суд якбора фурӯ намеравад. Ҳар нафаре, ки дар Олмон бозӣ мекунад, аз ин рӯ ҳамеша бояд рӯйхати сафеди GGL-ро тафтиш кунад. Казиноҳо аз минтақаҳои MGA ё Curacao ин амниятро пешниҳод намекунанд ва аксар вақт дар минтақаи хокистарии ҳуқуқии ба ин монанд вуҷуд доранд, ки ҳоло дар ИМА мавриди баҳс қарор доранд.