জুয়ার আসক্তির শিকার খেলোয়াড়দের শনাক্ত করতে ব্যর্থ হওয়ায় ANJ একটি অপারেটরকে €500,000 জরিমানা করলো

ফরাসি জুয়া নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ, Autorité nationale des jeux (ANJ), একটি বেনামী অনলাইন বেটিং অপারেটরকে, অভ্যন্তরীণভাবে যাকে "কোম্পানি এক্স" হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে, €500,000 এর একটি উল্লেখযোগ্য জরিমানা আরোপ করেছে। কারণ: অপারেটরটি ঝুঁকিপূর্ণ জুয়া খেলার আচরণ প্রদর্শনকারী খেলোয়াড়দের সঠিকভাবে চিহ্নিত করতে এবং সহায়তা করতে ব্যর্থ হয়েছে। এটি ANJ থেকে একটি স্পষ্ট বার্তা পাঠায় যে তারা তাদের খেলোয়াড় সুরক্ষার নির্দেশিকাগুলিকে গুরুত্ব সহকারে নেয়।

তদন্তে গুরুতর ত্রুটি প্রকাশিত হয়েছে। মোট ২৯ জন উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ খেলোয়াড়কে কোম্পানি দ্বারা সঠিকভাবে চিহ্নিত করা যায়নি অথবা ভুলভাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছিল। ছয়জন খেলোয়াড়কে সম্পূর্ণরূপে বাদ দেওয়া হয়েছিল, যেখানে ২৩ জনকে তাদের জুয়া খেলার অভ্যাসের তুলনায় নিম্ন ঝুঁকির বিভাগে রাখা হয়েছিল। তত্ত্বাবধায়ক কর্তৃপক্ষ দেখায় যে তারা কতটা ঘনিষ্ঠভাবে নিয়মকানুন মেনে চলা পর্যবেক্ষণ করে।

সংখ্যা এবং তথ্য

ANJ তার প্রশাসনিক তদন্ত ১ অক্টোবর, ২০২৩ থেকে ৩১ মার্চ, ২০২৪ এর মধ্যে পরিচালনা করে। এটি অপারেটরের অ্যাকাউন্টের ডেটা ব্যবহার করেছে, যা একটি সুরক্ষিত ডেটা ভল্ট, তথাকথিত "coffre-fort"-এ সংরক্ষিত ছিল। একটি জটিল স্কোরিং সিস্টেম, যা ডিপোজিটের ফ্রিকোয়েন্সি, বেটিংয়ের তীব্রতা, ক্ষতির প্যাটার্ন এবং স্বেচ্ছায় বাদ পড়ার ইতিহাস-এর মতো মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে তৈরি, সর্বোচ্চ ঝুঁকি প্রোফাইল সহ ৩০ জন খেলোয়াড়কে সনাক্ত করতে সহায়তা করেছে।

এই ৩০ জন খেলোয়াড়ের মধ্যে, ২৯ জন নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে আনুষ্ঠানিক অভিযোগের বিষয়বস্তু ছিল। কোম্পানি এক্স এই খেলোয়াড়দের মধ্যে ২৫ জনের জন্য তাদের জুয়া খেলার আচরণকে সংযত করার জন্য পর্যাপ্ত সুষম এবং ক্রমানুসারে সমর্থনমূলক ব্যবস্থা প্রদর্শন করতেও ব্যর্থ হয়েছিল। এই ২৯ জন খেলোয়াড়ের জন্য মোট নিট ক্ষতির পরিমাণ ছিল €683,355। এই সময়ের মধ্যে কোম্পানি এক্স €190,501.86 নিট লাভ করেছিল। ANJ-এর নিষেধাজ্ঞা কমিটি ৩০ জুন বিষয়টি পর্যালোচনা করার জন্য মিলিত হয়েছিল, এবং জরিমানা নির্ধারণের জন্য ডিপোজিট ফ্রিকোয়েন্সি এবং স্বেচ্ছায় বাদ পড়ার সরঞ্জাম ব্যবহারের মতো সাতটি সূচক প্রয়োগ করেছিল।

পটভূমি

নিষেধাজ্ঞা কমিটির সিদ্ধান্তটি বেশ কয়েকটি আইনি ভিত্তির উপর নির্ভর করে। এর মধ্যে রয়েছে ১২ মে, ২০১০-এর জুয়া আইন (সংশোধিত) এবং Code de la sécurité intérieure। এই আইনগুলি লাইসেন্সপ্রাপ্ত অনলাইন অপারেটরদের অতিরিক্ত বা অস্বাভাবিক জুয়া খেলার আচরণ সনাক্ত করতে এবং প্রভাবিত খেলোয়াড়দের সহায়তা করতে বাধ্য করে। আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ রেফারেন্স পয়েন্ট হল ২১ এপ্রিল, ২০২১-এর মন্ত্রী রেফারেন্স ফ্রেমওয়ার্ক। এই অ-বাধ্যতামূলক কিন্তু প্রামাণিক ফ্রেমওয়ার্ক ঝুঁকির সনাক্তকরণের জন্য প্রত্যাশিত সূচকগুলি নির্ধারণ করে, যার মধ্যে বেটিং ফ্রিকোয়েন্সি, ক্ষতির অনুসরণ, স্বেচ্ছায় সীমা সমন্বয়, একাধিক অ্যাকাউন্ট এবং খেলার জন্য ব্যয় করা সময় অন্তর্ভুক্ত।

কমিশন জোর দিয়েছিল যে ঝুঁকিপূর্ণ আচরণ শনাক্তকরণ ("identification") এবং পর্যাপ্ত সহায়তা ব্যবস্থা প্রদান ("accompaniment") দুটি স্বতন্ত্র, স্বাধীনভাবে প্রয়োগযোগ্য কর্তব্য। এই ক্ষেত্রগুলির একটিতে ব্যর্থতা অন্যটির পারফরম্যান্স নির্বিশেষে জরিমানাকে সমর্থন করে। ANJ পরিদর্শনের সময়কালে ঝুঁকির মাত্রা নির্ধারণের সময় পূর্ববর্তী ঘটনাগুলি, যেমন সাম্প্রতিক স্বেচ্ছায় বাদ পড়া, বিবেচনা করার অধিকারী ছিল।

কোম্পানি এক্স যুক্তি দিয়েছিল যে ফরাসি আইনে "অতিরিক্ত" বা "অস্বাভাবিক" জুয়া খেলার একটি সংবিধিবদ্ধ সংজ্ঞা নেই, যা বাধ্যবাধকতাগুলিকে অস্পষ্ট করে তোলে। অপারেটর নির্দিষ্ট সূচক প্রয়োগের বিরোধিতা করে দাবি করেছিল যে স্বয়ংক্রিয় সতর্কীকরণ ইমেল, নির্দিষ্ট প্রচার থেকে বাদ পড়া, এবং জালিয়াতি-সম্পর্কিত অস্থায়ী স্থগিতাদেশগুলি উপযুক্ত ক্রমানুসারে হস্তক্ষেপ ছিল। কোম্পানি তার সনাক্তকরণ অ্যালগরিদম আপগ্রেড এবং খেলোয়াড় সুরক্ষা দল সম্প্রসারণের মতো উন্নতিগুলিও তুলে ধরেছিল। এটি একটি বড় জরিমানার বিরুদ্ধে প্রমাণ হিসাবে নিট ক্ষতির গড় ২৮% হ্রাস উল্লেখ করেছিল। এই যুক্তিগুলি কমিশন দ্বারা প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল।

"কিছু খেলোয়াড়কে ঝুঁকি হিসাবে চিহ্নিত করা যায়নি, আবার অন্যদের তাদের জুয়া খেলার অভ্যাসের উপর ভিত্তি করে অপর্যাপ্ত ঝুঁকির স্তরে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছিল।" - ANJ নিষেধাজ্ঞা কমিটি, প্রেস রিলিজ

জার্মান খেলোয়াড়দের জন্য এটি কেন গুরুত্বপূর্ণ

ফ্রান্সে এই ঘটনাটি ইউরোপে খেলোয়াড় সুরক্ষার ক্রমবর্ধমান গুরুত্বকে তুলে ধরে। জার্মানিতেও, নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষগুলি খুব সক্রিয়। স্টেট ট্রিটি অন গ্যাম্বলিং ২০২১ (GlüStV ২০২১) অনলাইন জুয়ার জন্য কঠোর নিয়মাবলী চালু করেছে যাতে খেলোয়াড়দের জুয়া আসক্তির বিপদ থেকে রক্ষা করা যায়। জয়েন্ট গ্যাম্বলিং অথরিটি অফ ফেডারেল স্টেটস (GGL) এর শ্বেত তালিকাভুক্ত জার্মান অনলাইন ক্যাসিনোগুলিকে এই নিয়মাবলী কঠোরভাবে মেনে চলতে হবে। এর মধ্যে স্লট মেশিনে প্রতি স্পিনে €1 এর বাজির সীমা এবং মাসিক €1,000 এর জমার সীমা অন্তর্ভুক্ত, যা কেন্দ্রীয় নিরীক্ষণ ব্যবস্থা LUGAS এর মাধ্যমে ট্র্যাক করা হয়।

ফ্রান্সে ANJ-এর মতো, GGL এই নিয়মাবলী মেনে চলা পর্যবেক্ষণ করে। লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে এটি কঠোর ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পারে। জার্মান GGL-লাইসেন্সপ্রাপ্ত ক্যাসিনোগুলিতে খেলোয়াড়রা এই বিস্তৃত সুরক্ষা ব্যবস্থার সুবিধা ভোগ করে। তারা ক্যাসিনোগুলির চেয়ে বেশি নিরাপত্তা এবং স্বচ্ছতা পায় যেগুলি, উদাহরণস্বরূপ, শুধুমাত্র MGA বা কুরাকাও লাইসেন্স ধারণ করে। এই আন্তর্জাতিক লাইসেন্সগুলি প্রায়শই একই স্তরের খেলোয়াড় সুরক্ষা এবং স্বচ্ছতা সরবরাহ করে না, কারণ সেগুলি জার্মান নিয়মাবলীর অধীন নয়। জার্মান খেলোয়াড়দের জন্য, এর অর্থ হল তারা GGL ক্যাসিনোগুলিতে উল্লেখযোগ্যভাবে ভালো আছেন, কারণ কর্তৃপক্ষ খেলোয়াড় সুরক্ষা ব্যবস্থাগুলির অবিচ্ছিন্ন পর্যবেক্ষণ নিশ্চিত করে।

GGL-লাইসেন্সপ্রাপ্ত ক্যাসিনোগুলির জন্য এর অর্থ কী

GGL-এর নিয়ন্ত্রণে জার্মানিতে অনলাইন ক্যাসিনোগুলির জন্য, ANJ-এর রায় একটি স্পষ্ট সতর্কতা। GGL অপারেটরদের কাছ থেকে উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ খেলোয়াড়দের চিহ্নিত এবং সহায়তা করার জন্য একটি শক্তিশালী ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করার প্রত্যাশা করে। সাধারণ পর্যবেক্ষণ যথেষ্ট নয়। ক্রমানুসারে এবং কার্যকর হস্তক্ষেপমূলক ব্যবস্থাগুলিও গ্রহণ করতে হবে। GGL ক্যাসিনোগুলি যদি ফরাসি কোম্পানি এক্স-এর মতো একই ধরণের ত্রুটি প্রদর্শন করে, তবে তাদেরও কঠোর শাস্তির মুখোমুখি হতে হতে পারে। এটি নিয়ন্ত্রিত জার্মান বাজারে খেলোয়াড়দের আস্থা শক্তিশালী করতে এবং খেলোয়াড় সুরক্ষার উচ্চ মান বজায় রাখার জন্য গুরুত্বপূর্ণ।