ANJ、ギャンブル問題のあるプレイヤーの特定失敗でオペレーターに50万ユーロの罰金

フランスのギャンブル監督当局であるAutorité nationale des jeux (ANJ) は、内部的に「Company X」と称される匿名のオンライン賭博オペレーターに対し、50万ユーロの多額の罰金を課しました。その理由は、オペレーターが問題のあるギャンブル行動を示すプレイヤーを適切に特定し、支援できなかったためです。これは、ANJがプレイヤー保護ガイドラインを真剣に受け止めていることを明確に示すものです。

調査により重大な欠陥が明らかになりました。合計29人のハイリスクプレイヤーが、会社によって正確に特定されなかったか、誤分類されていました。6人のプレイヤーは完全に特定されず、23人はそのギャンブル習慣が許容するよりも低いリスクカテゴリに分類されていました。監督当局は、規制遵守をいかに厳密に監視しているかを示しています。

数字と事実

ANJは、2023年10月1日から2024年3月31日まで行政調査を実施しました。オペレーターのアカウントデータは、安全なデータ保管庫である「coffre-fort」に保存され、それを利用しました。入金頻度、賭けの強度、損失パターン、自己排除履歴などの基準に基づいた複雑なスコアリングシステムは、最もリスクの高いプロファイルを持つ30人のプレイヤーを特定するのに役立ちました。

これらの30人のプレイヤーのうち、29人が規制当局からの正式な苦情の対象でした。また、Company Xは、これらのプレイヤーのうち25人について、ギャンブル行動を抑制するための十分に比例した段階的な支援措置を示すことができませんでした。これらの29人のプレイヤーの純損失は合計683,355ユーロに達しました。Company Xは、この期間に190,501.86ユーロの純利益を計上しました。ANJの制裁委員会は6月30日にこの件を検討するために会合し、入金頻度や自己排除ツールの使用を含む7つの指標を適用して、罰則の適切性を評価しました。

背景

制裁委員会の決定は、いくつかの法的根拠に基づいています。これには、2010年5月12日のギャンブル法（改正済）および Code de la sécurité intérieure が含まれます。これらの法律は、ライセンスを持つオンラインオペレーターに対し、過度なまたは病的なギャンブル行動を検出し、影響を受けたプレイヤーを支援することを義務付けています。もう1つの重要な参照点は、2021年4月9日の大臣参照枠組みです。この拘束力はないが権威ある枠組みは、賭けの頻度、損失の追いかけ、自発的な制限調整、複数アカウント、プレイに費やされた時間など、リスク検出のための期待される指標を定めています。

委員会は、リスクのある行動の検出（「identifikace」）と適切な支援措置の提供（「accompaniment」）は、個別に強制可能な2つの異なる義務であると強調しました。これらの領域のいずれかにおける不履行は、もう一方の成果にかかわらず、制裁を正当化します。ANJは、検査期間内のリスクレベルを評価する際、最近の自発的な自己排除などの過去の出来事を考慮する権利もありました。

Company Xは、フランス法には「過度の」または「病的な」ギャンブルの法定定義が欠けており、義務が曖昧であると主張しました。オペレーターは、自動警告メール、特定のプロモーションからの除外、一時的な詐欺関連の停止が適切な段階的な介入を構成すると主張し、特定の指標の適用に異議を唱えました。同社はまた、検出アルゴリズムのアップグレードやプレイヤー保護チームの拡大などの改善点を強調しました。同社は、大幅な罰金に反する証拠として、純損失が平均28％減少したことを引用しました。これらの主張は委員会によって却下されました。

「一部のプレイヤーはリスクがあると特定されず、他のプレイヤーはギャンブル習慣に基づいて不十分なリスクレベルに分類された。」 - ANJ制裁委員会、プレスリリース

ドイツのプレイヤーにとってなぜ重要か

フランスにおけるこの事例は、ヨーロッパにおけるプレイヤー保護の重要性が増していることを明確に示しています。ドイツでも、規制当局は非常に活発です。State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) は、ギャンブル依存症の危険からプレイヤーを保護するために、オンラインギャンブルに対して厳しい規則を導入しました。Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) のホワイトリストに登録されているドイツのオンラインカジノは、これらの規制に厳密に従う必要があります。これには、スロットマシンでの1スピンあたり1ユーロの賭け金制限と、中央監視システム LUGAS を介して追跡される月額1,000ユーロの入金制限が含まれます。

GGLは、フランスのANJと同様に、これらの規則の遵守を監視しています。違反があった場合、GGLは厳しい措置を取ることができます。GGLライセンスを持つドイツのカジノのプレイヤーは、これらの広範な保護措置の恩恵を受けます。彼らは、例えばMGAやCuracaoのライセンスしか持たないカジノよりも高い安全性と透明性を享受できます。これらの国際ライセンスは、ドイツの規制の対象ではないため、同じレベルのプレイヤー保護と透明性を提供しないことがよくあります。ドイツのプレイヤーにとって、これはGGLカジノの方が著しく有利であることを意味します。なぜなら、当局がプレイヤー保護措置の継続的な監視を保証しているからです。

GGLライセンスを持つカジノにとって何を意味するか

GGLの管理下にあるドイツのオンラインカジノにとって、ANJの判決は明確な警告です。GGLもまた、オペレーターがハイリスクプレイヤーを特定し、支援するための堅牢なシステムを実装することを期待しています。単なる監視だけでは十分ではありません。段階的で効果的な介入措置も講じられる必要があります。もしGGLカジノがフランスのCompany Xと同様の欠陥を示した場合、彼らも厳しい罰則に直面する可能性があります。これは、規制されたドイツ市場におけるプレイヤーの信頼を強化し、プレイヤー保護の高い基準を維持するために重要です。