ANJ ले समस्याग्रस्त जुवा खेल्ने खेलाडीहरूको पहिचानमा असफल भएको भन्दै अपरेटरलाई €500,000 जरिवाना गर्यो

फ्रान्सेली जुवा सुपरिवेक्षण प्राधिकरण, Autorité nationale des jeux (ANJ) ले एक अज्ञात अनलाइन बेटिङ अपरेटरमाथि €500,000 को ठूलो जरिवाना लगाएको छ, जसलाई आन्तरिक रूपमा "Company X" भनेर चिनिन्छ। यसको कारण: अपरेटरले समस्याग्रस्त जुवा व्यवहार प्रदर्शन गर्ने खेलाडीहरूलाई पर्याप्त रूपमा पहिचान गर्न र सहयोग गर्न असफल भयो। यसले ANJ बाट स्पष्ट संकेत दिन्छ कि यसले आफ्ना खेलाडी सुरक्षा दिशानिर्देशहरूलाई गम्भीरतापूर्वक लिन्छ।

अनुसन्धानले गम्भीर कमजोरीहरू उजागर गरेको छ। जम्मा २९ जना उच्च जोखिमका खेलाडीहरूलाई कम्पनीले सही रूपमा पहिचान गरेन वा गलत वर्गीकरण गर्यो। ६ जना खेलाडीहरू पूर्ण रूपमा छुटेका थिए, जबकि २३ जनालाई उनीहरूको जुवा खेल्ने बानीले देखाउने जोखिम भन्दा कम जोखिमको श्रेणीमा राखिएको थियो। सुपरिवेक्षण प्राधिकरणले देखाउँछ कि यसले नियमहरूको पालनालाई कति नजिकबाट अनुगमन गर्दछ।

संख्या र तथ्यहरू

ANJ ले १ अक्टोबर २०२३ देखि ३१ मार्च २०२४ को अवधिमा आफ्नो प्रशासनिक अनुसन्धान सञ्चालन गरेको थियो। यसले अपरेटरको खाता डेटा प्रयोग गर्‍यो, जुन सुरक्षित डेटा भल्ट, जसलाई "coffre-fort" भनिन्छ, त्यहाँ भण्डारण गरिएको थियो। निक्षेपको आवृत्ति, बेटिङको तीव्रता, नोक्सानीको ढाँचा र आत्म-बहिष्करण इतिहास जस्ता मापदण्डहरूमा आधारित एक जटिल स्कोरिङ प्रणालीले ३० जना उच्च जोखिम भएका खेलाडीहरू पहिचान गर्न मद्दत गर्‍यो।

यी ३० खेलाडीहरूमध्ये २९ जना नियामक प्राधिकरणबाट औपचारिक उजुरीका विषय थिए। Company X ले यीमध्ये २५ जना खेलाडीहरूको जुवा खेल्ने बानीलाई कम गर्न पर्याप्त र क्रमिक सहयोग उपायहरू देखाउन पनि असफल भयो। यी २९ खेलाडीहरूको कुल खुद नोक्सान €683,355 पुगेको थियो। यस अवधिमा Company X ले €190,501.86 खुद नाफा आर्जन गरेको थियो। ANJ को प्रतिबन्ध समितिले जुन ३० मा जरिवानाको उपयुक्तता मूल्याङ्कन गर्न निक्षेप आवृत्ति र आत्म-बहिष्करण उपकरणहरूको प्रयोग सहित सातवटा सूचकहरू लागू गर्दै यस मामिलाको समीक्षा गर्न बैठक बस्यो।

पृष्ठभूमि

प्रतिबन्ध आयोगको निर्णय धेरै कानुनी आधारहरूमा आधारित छ। यसमा १२ मे २०१० को जुवा ऐन (संशोधित रूपमा) र Code de la sécurité intérieure समावेश छन्। यी कानुनहरूले लाइसेन्स प्राप्त अनलाइन अपरेटरहरूलाई अत्यधिक वा रोगजन्य जुवा व्यवहार पत्ता लगाउन र प्रभावित खेलाडीहरूलाई सहयोग गर्न बाध्य पार्छन्। अर्को महत्त्वपूर्ण सन्दर्भ बिन्दु ९ अप्रिल २०२१ को मन्त्रीस्तरीय सन्दर्भ ढाँचा हो। यो गैर-बाध्यकारी तर आधिकारिक ढाँचाले जोखिम पत्ता लगाउनका लागि अपेक्षित सूचकहरू सेट गर्दछ, जसमा बेटिङ आवृत्ति, नोक्सानीको पछि लाग्ने (chasing losses), स्वैच्छिक सीमा समायोजन, धेरै खाताहरू, र खेलमा बिताएको समय समावेश छ।

आयोगले जोड दियो कि जोखिमपूर्ण व्यवहार पत्ता लगाउनु ("पहिचान") र पर्याप्त सहयोग उपायहरू प्रदान गर्नु ("साथ दिनु") दुई फरक, स्वतन्त्र रूपमा लागू गर्न सकिने कर्तव्यहरू हुन्। यी मध्ये कुनै एक क्षेत्रमा असफलताले अर्को क्षेत्रको प्रदर्शनलाई ध्यान नदिई प्रतिबन्धहरूलाई जायज ठहराउँछ। ANJ लाई निरीक्षण अवधि भित्र जोखिम स्तर मूल्याङ्कन गर्दा विगतका घटनाहरू, जस्तै भर्खरका स्वैच्छिक आत्म-बहिष्करणहरू, विचार गर्ने अधिकार पनि थियो।

Company X ले फ्रान्सेली कानुनमा "अत्यधिक" वा "रोगजन्य" जुवाको वैधानिक परिभाषाको अभाव रहेको तर्क गर्‍यो, जसले दायित्वहरूलाई अस्पष्ट बनाउँछ। अपरेटरले विशिष्ट सूचकहरूको प्रयोगमा विवाद गर्‍यो र दाबी गर्‍यो कि स्वचालित चेतावनी ईमेलहरू, केही प्रवर्द्धनहरूबाट बहिष्करण र धोखाधडी-सम्बन्धित अस्थायी निलम्बनहरू उपयुक्त क्रमिक हस्तक्षेपहरू हुन्। कम्पनीले आफ्नो पत्ता लगाउने एल्गोरिदम अपग्रेड गर्ने र प्लेयर सुरक्षा टोली विस्तार गर्ने जस्ता सुधारहरूलाई पनि विशेष जोड दियो। यसले ठूलो जरिवानाको विरुद्ध प्रमाणको रूपमा खुद नोक्सानीमा औसत २८% कमी आएको दाबी गर्‍यो। यी तर्कहरूलाई आयोगले अस्वीकार गरिदियो।

"केही खेलाडीहरूलाई जोखिमको रूपमा पहिचान गरिएको थिएन, जबकि अरूलाई उनीहरूको जुवा खेल्ने बानीको आधारमा अपर्याप्त जोखिम स्तर भएको रूपमा वर्गीकृत गरिएको थियो।" - ANJ प्रतिबन्ध आयोग, प्रेस विज्ञप्ति

जर्मन खेलाडीहरूका लागि यो किन महत्त्वपूर्ण छ

फ्रान्सको यो मामिलाले युरोपमा खेलाडी सुरक्षाको बढ्दो महत्त्वलाई जोड दिन्छ। जर्मनीमा पनि नियामक प्राधिकरणहरू धेरै सक्रिय छन्। जुवा सम्बन्धी राज्य सन्धि २०२१ (GlüStV 2021) ले खेलाडीहरूलाई जुवाको लतको खतराबाट जोगाउन अनलाइन जुवाका लागि कडा नियमहरू ल्यायो। संघीय राज्यहरूको संयुक्त जुवा प्राधिकरण (GGL) को ह्वाइटलिस्टमा रहेका जर्मन अनलाइन क्यासिनोहरूले यी नियमहरूको कडाईका साथ पालना गर्नुपर्छ। यसमा स्लट मेसिनहरूमा प्रति स्पिन €1 को हिस्सेदारी सीमा र मासिक €1,000 निक्षेप सीमा समावेश छ, जुन केन्द्रीय अनुगमन प्रणाली LUGAS मार्फत ट्र्याक गरिन्छ।

GGL, जुन फ्रान्सको ANJ सँग तुलना गर्न सकिन्छ, यसले यी नियमहरूको पालनाको अनुगमन गर्दछ। उल्लंघनको अवस्थामा यसले कडा कारबाही गर्न सक्छ। जर्मन GGL-लाइसेन्स प्राप्त क्यासिनोहरूमा खेल्ने खेलाडीहरूले यी व्यापक सुरक्षा उपायहरूबाट लाभ उठाउँछन्। उनीहरूले MGA वा Curacao लाइसेन्स मात्र भएका क्यासिनोहरूको तुलनामा बढी सुरक्षा र पारदर्शिता प्राप्त गर्छन्। यी अन्तर्राष्ट्रिय लाइसेन्सहरूले प्राय: समान स्तरको खेलाडी सुरक्षा र पारदर्शिता प्रदान गर्दैनन्, किनकि तिनीहरू जर्मन नियमहरूको अधीनमा हुँदैनन्। जर्मन खेलाडीहरूका लागि, यसको अर्थ उनीहरू GGL क्यासिनोहरूमा धेरै राम्रो स्थितिमा छन्, किनकि प्राधिकरणले खेलाडी सुरक्षा उपायहरूको निरन्तर अनुगमन सुनिश्चित गर्दछ।

GGL-लाइसेन्स प्राप्त क्यासिनोहरूका लागि यसको अर्थ के हो

GGL को नियन्त्रणमा रहेका जर्मनीका अनलाइन क्यासिनोहरूका लागि ANJ को निर्णय एक स्पष्ट चेतावनी हो। GGL ले पनि अपरेटरहरूले उच्च जोखिम भएका खेलाडीहरूलाई पहिचान गर्न र सहयोग गर्न एक बलियो प्रणाली लागू गर्ने अपेक्षा गर्दछ। सामान्य अनुगमन मात्र पर्याप्त छैन। क्रमिक र प्रभावकारी हस्तक्षेप उपायहरू पनि अपनाउनुपर्छ। यदि GGL क्यासिनोहरूले फ्रान्सेली Company X जस्तै कमजोरीहरू देखाएमा, तिनीहरूले पनि कडा जरिवाना भोग्नुपर्ने हुन सक्छ। यो नियमन गरिएको जर्मन बजारमा खेलाडीहरूको विश्वास सुदृढ गर्न र खेलाडी सुरक्षाको उच्च मापदण्ड कायम राख्न महत्त्वपूर्ण छ।