ANJ bøtelegger operatør med €500 000 for manglende identifisering av problemspillere

Den franske tilsynsmyndigheten for pengespill, Autorité nationale des jeux (ANJ), har ilagt en betydelig bot på €500 000 til en anonym nettspilloperatør, internt referert til som «Selskap X». Årsaken: Operatøren mislyktes i å identifisere og støtte spillere som utviste problematisk spilleatferd på en tilstrekkelig måte. Dette sender et tydelig signal fra ANJ om at de tar sine retningslinjer for spillerbeskyttelse på alvor.

Etterforskningen avdekket alvorlige mangler. Totalt 29 høyrisikospillere ble ikke korrekt identifisert eller ble feilklassifisert av selskapet. Seks spillere ble oversett fullstendig, mens 23 ble plassert i en lavere risikokategori enn det spisevanene deres tilsa. Tilsynsmyndigheten viser med dette hvor nøye den overvåker at regelverket overholdes.

Tall og fakta

ANJ gjennomførte sin administrative undersøkelse mellom 1. oktober 2023 og 31. mars 2024. De benyttet seg av operatørens kontodata, som lagres i et sikkert datahvelv, det såkalte «coffre-fort». Et komplekst poengsystem basert på kriterier som innskuddsfrekvens, spillintensitet, tapsmønstre og historikk for selvekskludering, bidro til å identifisere de 30 spillerne med de høyeste risikoprofilene.

Av disse 30 spillerne var 29 gjenstand for formelle klager fra tilsynsmyndigheten. Selskap X mislyktes også i å påvise tilstrekkelig proporsjonale og graderte støttetiltak for 25 av disse spillerne for å dempe spilleatferden deres. De resulterende nettotapene for disse 29 spillerne beløp seg til totalt €683 355. Selskap X oppnådde en nettogevinst på €190 501,86 i denne perioden. ANJs sanksjonskomité møttes 30. juni for å vurdere saken, og brukte syv indikatorer for å vurdere hensiktsmessigheten av en straff, inkludert innskuddsfrekvens og bruk av verktøy for selvekskludering.

Bakgrunn

Sanksjonskommisjonens avgjørelse er basert på flere rettslige grunnlag. Disse inkluderer pengespilloven av 12. mai 2010 (med endringer) og Code de la sécurité intérieure. Disse lovene pålegger lisensierte nettoperatører å avdekke overdreven eller patologisk spilleatferd og støtte berørte spillere. Et annet viktig referansepunkt er det ministerielle referanserammeverket av 9. april 2021. Dette ikke-bindende, men autoritative rammeverket fastsetter forventede indikatorer for risikoidentifisering, inkludert spillfrekvens, jakt på tap, frivillige grensejusteringer, flere kontoer og tid brukt på spill.

Kommisjonen understreket at det å oppdage risikofylt atferd («identifisering») og å tilby tilstrekkelige støttetiltak («oppfølging») er to adskilte, uavhengig håndhevbare plikter. En svikt på ett av disse områdene rettferdiggjør sanksjoner, uavhengig av resultatene på det andre. ANJ hadde også rett til å vurdere tidligere hendelser, som nylige frivillige selvekskluderinger, ved vurdering av risikonivåer innenfor kontrollperioden.

Selskap X argumenterte med at fransk lov manglet en lovfestet definisjon av «overdrevent» eller «patologisk» spill, noe som gjorde forpliktelsene uklare. Operatøren bestred bruken av spesifikke indikatorer, og hevdet at automatiserte advarsels-e-poster, utestengelse fra visse kampanjer og midlertidige svindelsuspensjoner utgjorde adekvate, graderte tiltak. Selskapet fremhevet også forbedringer, som oppgradering av deteksjonsalgoritmen og utviding av teamet for spillerbeskyttelse. De viste til en gjennomsnittlig reduksjon på 28 % i nettotap som argument mot en stor bot. Disse argumentene ble avvist av kommisjonen.

«Enkelte spillere ble ikke identifisert som risikospillere, mens andre ble klassifisert med et utilstrekkelig risikonivå basert på deres spisevaner.» – ANJs sanksjonskommisjon, pressemelding

Hvorfor det betyr noe for tyske spillere

Dette tilfellet i Frankrike understreker den økende betydningen av spillerbeskyttelse i Europa. Også i Tyskland er tilsynsmyndighetene svært aktive. Statsavtalen om pengespill 2021 (GlüStV 2021) innførte strenge regler for nettspill for å beskytte spillere mot farene ved spillavhengighet. Tyske nettcasinoer på hvitelisten til den felles spillmyndigheten i delstatene (GGL) må følge disse reglene strengt. Disse inkluderer en innsatsgrense på €1 per spinn på spilleautomater og en månedlig innskuddsgrense på €1 000, som spores via det sentrale overvåkingssystemet LUGAS.

GGL, som kan sammenlignes med ANJ i Frankrike, overvåker at disse reglene overholdes. De kan gripe hardt inn ved brudd. Spillere i tyske GGL-lisensierte casinoer drar nytte av disse omfattende beskyttelsestiltakene. De får større sikkerhet og åpenhet enn i casinoer som for eksempel kun har en MGA- eller Curacao-lisens. Disse internasjonale lisensene tilbyr ofte ikke samme nivå av spillerbeskyttelse og åpenhet, ettersom de ikke er underlagt tyske reguleringer. For tyske spillere betyr dette at de er betydelig bedre stilt i GGL-casinoer, ettersom myndigheten sikrer kontinuerlig overvåking av spillerbeskyttelsestiltak.

Hva det betyr for GGL-lisensierte casinoer

For nettcasinoer i Tyskland under kontroll av GGL, er ANJs avgjørelse en klar advarsel. GGL forventer også at operatører implementerer et robust system for å identifisere og hjelpe høyrisikospillere. Enkel overvåking er ikke nok. Det må også iverksettes graderte og effektive tiltak. Dersom GGL-casinoer skulle utvise lignende mangler som det franske «Selskap X», kan de også risikere strenge straffer. Dette er viktig for å styrke spillernes tillit til det regulerte tyske markedet og for å opprettholde høye standarder for spillerbeskyttelse.