ANJ мәселелі құмар ойыншыларды анықтаудағы сәтсіздіктер үшін операторға €500,000 айыппұл салды

Францияның құмар ойындарын қадағалаушы органы, Autorité nationale des jeux (ANJ), ішкі құжаттарда "X компаниясы" деп аталатын анонимді онлайн бәс тігу операторына 500,000 евро көлемінде айтарлықтай айыппұл салды. Себебі: оператор проблемалы құмар ойын мінез-құлқын көрсететін ойыншыларды жеткілікті түрде анықтап, қолдау көрсете алмады. Бұл ANJ-дан ойыншыларды қорғау жөніндегі нұсқаулықтарына байыпты қарайтынын көрсететін нақты белгі.

Тергеу елеулі кемшіліктерді анықтады. Барлығы 29 жоғары тәуекелді ойыншы дұрыс анықталмаған немесе компания оларды қате жіктеген. Алты ойыншы мүлдем жіберіліп алынған, ал 23 ойыншы құмар ойын әдеттеріне қарағанда төменгі тәуекел санатына жатқызылған. Қадағалау органы ережелерге сәйкестікті қалай мұқият бақылайтынын көрсетеді.

Сандар мен фактілер

ANJ өзінің әкімшілік тергеуін 2023 жылдың 1 қазаны мен 2024 жылдың 31 наурызы аралығында жүргізді. Ол оператордың "coffre-fort" деп аталатын қауіпсіз деректер қоймасында сақталған есептік деректерін пайдаланды. Депозит жиілігі, бәс тігу қарқындылығы, шығын үлгілері және өзін-өзі шеттету тарихы сияқты критерийлерге негізделген күрделі бағалау жүйесі ең жоғары тәуекел профилі бар 30 ойыншыны анықтауға көмектесті.

Осы 30 ойыншының 29-ы реттеуші органның ресми шағымдарының нысанасы болды. X компаниясы осы ойыншылардың 25-і үшін құмар ойын мінез-құлқын модерациялау үшін пропорционалды және сатылы қолдау шараларын жеткілікті түрде көрсете алмады. Осы 29 ойыншының таза шығындары барлығы €683,355 құрады. X компаниясы осы кезеңде таза кіріс ретінде €190,501.86 жинады. ANJ Санкциялар комитеті мәселені қарау үшін 30 маусымда жиналып, депозит жиілігі мен өзін-өзі шеттету құралдарын пайдалануды қоса алғанда, айыппұлдың орындылығын бағалау үшін жеті индикаторды қолданды.

Анықтама

Санкциялар комиссиясының шешімі бірнеше заңды негіздерге негізделген. Оларға 2010 жылғы 12 мамырдағы (өзгерістермен) құмар ойындар туралы заң және Code de la sécurité intérieure кіреді. Бұл заңдар лицензияланған онлайн операторларды шамадан тыс немесе патологиялық құмар ойын мінез-құлқын анықтауға және зардап шеккен ойыншыларға қолдау көрсетуге міндеттейді. Тағы бір маңызды анықтамалық нүкте - 2021 жылғы 9 сәуірдегі министрлік анықтамалық базасы. Бұл міндетті емес, бірақ беделді база тәуекелді анықтау үшін күтілетін индикаторларды белгілейді, оның ішінде бәс тігу жиілігі, шығындарды қуып жету, ерікті лимиттерді реттеу, бірнеше аккаунттар және ойынға жұмсалған уақыт.

Комиссия қауіпті мінез-құлықты анықтау ("identification") және жеткілікті қолдау шараларын ұсыну ("accompaniment") екі бөлек, тәуелсіз орындалатын міндеттер екенін атап өтті. Осы салалардың біріндегі сәтсіздік, басқасындағы жұмысқа қарамастан, санкцияларға негіз болады. ANJ тексеру кезеңінде тәуекел деңгейін бағалау кезінде өзін-өзі ерікті түрде шеттету сияқты өткен оқиғаларды ескеруге құқылы болды.

X компаниясы француз заңында "шамадан тыс" немесе "патологиялық" құмар ойындардың заңды анықтамасы жоқ екенін, міндеттемелерді бұлыңғыр еткенін айтты. Оператор нақты индикаторларды қолдануға қарсы болды, автоматтандырылған ескерту электронды пошталарын, кейбір акциялардан шеттетуді және алаяқтыққа байланысты уақытша тоқтатуларды орынды сатылы араласулар деп мәлімдеді. Компания сонымен қатар анықтау алгоритмін жаңарту және ойыншыларды қорғау тобын кеңейту сияқты жақсартуларды атап өтті. Ол үлкен айыппұлға қарсы дәлел ретінде таза шығындардың орташа 28% төмендеуін атады. Бұл дәлелдерді комиссия қабылдамады.

"Кейбір ойыншылар тәуекел ретінде анықталмаған, ал басқалары құмар ойын әдеттеріне негізделген жеткіліксіз тәуекел деңгейіне жіктелген." - ANJ Санкциялар комиссиясы, Баспасөз хабарламасы

Неміс ойыншылары үшін неге маңызды

Франциядағы бұл жағдай Еуропада ойыншыларды қорғаудың өсіп келе жатқан маңыздылығын көрсетеді. Германияда да реттеуші органдар өте белсенді. 2021 жылғы Мемлекеттік құмар ойындар туралы шарт (GlüStV 2021) ойыншыларды құмар ойынға тәуелділік қаупінен қорғау үшін онлайн құмар ойындарға қатаң ережелер енгізді. Федералдық жерлердің Бірлескен құмар ойындар жөніндегі органының (GGL) ақ тізіміндегі неміс онлайн казинолары осы ережелерді қатаң сақтауы керек. Бұған слот машиналарында бір айналымға €1 бәс тігу лимиті және орталық бақылау жүйесі LUGAS арқылы бақыланатын айына €1,000 депозит лимиті кіреді.

Франциядағы ANJ-мен салыстыруға болатын GGL бұл ережелердің сақталуын бақылайды. Бұзушылықтар болған жағдайда ол қатаң шаралар қабылдай алады. Неміс GGL лицензияланған казиноларындағы ойыншылар осы кең қорғау шараларынан пайда көреді. Олар, мысалы, тек MGA немесе Curacao лицензиясы бар казиноларға қарағанда үлкен қауіпсіздік пен ашықтыққа ие болады. Бұл халықаралық лицензиялар көбінесе ойыншыларды қорғау мен ашықтықтың бірдей деңгейін ұсынбайды, өйткені олар неміс ережелеріне бағынбайды. Неміс ойыншылары үшін бұл олардың GGL казиноларында әлдеқайда жақсы екенін білдіреді, өйткені орган ойыншыларды қорғау шараларын үздіксіз бақылауды қамтамасыз етеді.

GGL лицензияланған казинолар үшін не білдіреді

GGL бақылауындағы Германиядағы онлайн казинолар үшін ANJ шешімі айқын ескерту болып табылады. GGL сонымен қатар операторлардан жоғары тәуекелді ойыншыларды анықтау және оларға көмектесу үшін сенімді жүйені енгізуді күтеді. Қарапайым бақылау жеткіліксіз. Сатылы және тиімді араласу шараларын да қабылдау керек. Егер GGL казинолары француз X компаниясы сияқты кемшіліктерді көрсетсе, олар да қатаң жазаларға тап болуы мүмкін. Бұл реттелген неміс нарығындағы ойыншылардың сенімін нығайту және ойыншыларды қорғаудың жоғары стандарттарын сақтау үшін маңызды.