ANJ kaznio operatera sa 500.000 € zbog propusta u identifikaciji igrača sa problemima kockanja

Francuska regulatorna vlast za onlajn kockanje, Autorité nationale des jeux (ANJ), izrekla je značajnu kaznu od 500.000 evra anonimnom operateru za onlajn klađenje, interni nazvanom „Kompanija X“. Razlog: operater nije adekvatno identifikovao i podržao igrače koji pokazuju problematično kockarsko ponašanje. Ovo je jasan signal od ANJ-a da ozbiljno shvata smernice za zaštitu igrača.

Istraga je otkrila ozbiljne nedostatke. Ukupno 29 igrača visokog rizika nije pravilno identifikovano ili ih je kompanija pogrešno klasifikovala. Šest igrača je potpuno propušteno, dok je 23 svrstano u nižu kategoriju rizika nego što su njihove navike kockanja opravdavale. Regulatorno telo pokazuje koliko pažljivo prati usklađenost sa propisima.

Brojke i činjenice

ANJ je sproveo svoju administrativnu istragu između 1. oktobra 2023. i 31. marta 2024. Koristio je podatke o nalozima operatera, pohranjene u bezbednom trezoru podataka, takozvanom „coffre-fort“. Složeni sistem bodovanja, zasnovan na kriterijumima kao što su učestalost depozita, intenzitet klađenja, obrasci gubitaka i istorija samoisključenja, pomogao je u identifikaciji 30 igrača sa najvišim profilima rizika.

Od ovih 30 igrača, 29 je bilo predmet zvaničnih pritužbi regulatornog tela. Kompanija X takođe nije uspela da demonstrira dovoljno proporcionalne i postepene mere podrške za 25 ovih igrača kako bi ublažila njihovo kockarsko ponašanje. Rezultujući neto gubici za ovih 29 igrača iznosili su ukupno 683.355 evra. Kompanija X je ostvarila neto dobit od 190.501,86 evra tokom ovog perioda. Komitet za sankcije ANJ-a sastao se 30. juna da razmotri ovo pitanje, primenjujući sedam indikatora za procenu adekvatnosti kazne, uključujući učestalost depozita i korišćenje alata za samoisključenje.

Pozadina

Odluka Komisije za sankcije zasnovana je na nekoliko pravnih osnova. Ovo uključuje zakon o kockanju od 12. maja 2010. (sa izmenama) i Zakonik o unutrašnjoj bezbednosti. Ovi zakoni obavezuju licencirane onlajn operatore da otkriju prekomerno ili patološko kockarsko ponašanje i da podrže pogođene igrače. Još jedna važna referentna tačka je ministarski referentni okvir od 9. aprila 2021. Ovaj nezvanični, ali autoritativni okvir postavlja očekivane pokazatelje za detekciju rizika, uključujući učestalost klađenja, jurcanje za gubicima, dobrovoljna prilagođavanja limita, više naloga i vreme provedeno u igri.

Komisija je naglasila da su detekcija rizičnog ponašanja („identifikacija“) i pružanje adekvatnih mera podrške („praćenje“) dve odvojene, nezavisno sprovodive dužnosti. Neuspeh u jednoj od ovih oblasti opravdava sankcije, bez obzira na učinak u drugoj. ANJ je takođe imao pravo da uzme u obzir prošle događaje, kao što su nedavna dobrovoljna samoisključenja, prilikom procene nivoa rizika unutar inspekcijskog perioda.

Компанија X је тврдила да француски закон нема законску дефиницију „претераног“ или „патолошког“ коцкања, што чини обавезе нејасним. Оператер је оспорио примену специфичних индикатора, тврдећи да аутоматизовани имејлови упозорења, искључење из одређених промоција и привремене суспензије повезане са преваром представљају одговарајуће прогресивне интервенције. Компанија је такође истакла побољшања, као што је унапређење алгоритма за детекцију и проширење тима за заштиту играча. Навела је просечно смањење нето губитака од 28% као доказ против високе казне. Комисија је одбацила ове аргументе.

"Неки играчи нису идентификовани као ризични, док су други класификовани као да имају недовољан ниво ризика на основу њихових навика коцкања." - Комисија за санкције АНЈ, саопштење за јавност

Зашто је то важно за немачке играче

Овај случај у Француској наглашава све већи значај заштите играча у Европи. У Немачкој су регулаторни органи такође веома активни. Државни уговор о коцкању 2021 (GlüStV 2021) увео је строга правила за онлајн коцкање како би заштитио играче од опасности зависности од коцкања. Немачки онлајн казина на листи дозвољених од стране Заједничког коцкарског ауторитета савезних држава (GGL) морају се стриктно придржавати ових прописа. Они укључују ограничење улога од 1 € по окрету на слот машинама и месечни лимит депозита од 1.000 €, што се прати преко централног система надзора LUGAS.

GGL, упоредив са АНЈ у Француској, надзире поштовање ових правила. Може предузети оштре мере у случају кршења. Играчи у немачким казинима са лиценцом GGL имају користи од ових опсежних мера заштите. Они добијају већу сигурност и транспарентност него у казинима који, на пример, имају само МГА или лиценцу Курасао. Ове међународне лиценце често не нуде исти ниво заштите играча и транспарентности, јер нису подложне немачким прописима. За немачке играче то значи да су знатно боље у GGL казинима, јер ауторитет обезбеђује континуирано праћење мера заштите играча.

Шта то значи за казина са лиценцом GGL

За онлајн казина у Немачкој под контролом GGL, одлука АНЈ је јасно упозорење. GGL такође очекује од оператера да примене робустан систем за идентификацију и помоћ играчима високог ризика. Једноставно праћење није довољно. Такође се морају предузети прогресивне и ефикасне мере интервенције. Ако GGL казина покажу сличне недостатке као француска компанија X, такође могу се суочити са озбиљним санкцијама. Ово је важно за јачање поверења играча на регулисаном немачком тржишту и одржавање високих стандарда заштите играча.