ANJ оштрафовала оператора на €500 000 за нарушения при идентификации проблемных игроков

Французский орган по надзору за азартными играми, Autorité nationale des jeux (ANJ), наложил крупный штраф в размере €500 000 на неназванного оператора онлайн-ставок, фигурирующего во внутренних документах как «Компания X». Причина: оператор не смог должным образом выявить и поддержать игроков с признаками проблемного игрового поведения. Это четкий сигнал от ANJ о том, что регулятор со всей серьезностью относится к своим правилам по защите игроков.

Расследование выявило серьезные недостатки. В общей сложности 29 игроков с высоким уровнем риска не были правильно идентифицированы или были неверно классифицированы компанией. Шесть игроков были упущены из виду полностью, в то время как 23 игрока были отнесены к категории более низкого риска, чем того требовали их игровые привычки. Надзорный орган наглядно демонстрирует, насколько тщательно он следит за соблюдением нормативных требований.

Цифры и факты

ANJ проводила административное расследование в период с 1 октября 2023 года по 31 марта 2024 года. Регулятор использовал данные учетных записей оператора, хранящиеся в безопасном хранилище данных, так называемом «coffre-fort». Сложная система скоринга, основанная на таких критериях, как частота депозитов, интенсивность ставок, характер проигрышей и история самоисключения, помогла выявить 30 игроков с наивысшим профилем риска.

Из этих 30 игроков 29 стали объектом официальных претензий со стороны регулирующего органа. Компания X также не смогла доказать применение достаточно пропорциональных и поэтапных мер поддержки для 25 из этих игроков с целью коррекции их игрового поведения. В результате чистые потери этих 29 игроков составили в общей сложности €683 355. Чистая прибыль Компании X за этот период составила €190 501,86. Комитет по санкциям ANJ провел заседание 30 июня для рассмотрения этого дела, применив семь показателей для оценки соразмерности наказания, включая частоту депозитов и использование инструментов самоисключения.

Контекст

Решение Комиссии по санкциям основано на нескольких правовых актах. К ним относятся закон об азартных играх от 12 мая 2010 года (с поправками) и Кодекс внутренней безопасности (Code de la sécurité intérieure). Данные законы обязывают лицензированных онлайн-операторов выявлять избыточное или патологическое игровое поведение и оказывать поддержку пострадавшим игрокам. Еще одним важным ориентиром является министерская рамочная программа от 9 апреля 2021 года. Этот рекомендательный, но авторитетный документ определяет ожидаемые показатели для обнаружения рисков, включая частоту ставок, попытки отыграться, добровольное изменение лимитов, наличие нескольких аккаунтов и время, проведенное за игрой.

Комиссия подчеркнула, что выявление рискованного поведения («идентификация») и предоставление адекватных мер поддержки («сопровождение») являются двумя отдельными, независимо контролируемыми обязанностями. Нарушение в одной из этих областей оправдывает применение санкций, независимо от результатов в другой. Кроме того, ANJ имела право учитывать прошлые события, такие как недавние добровольные самоисключения, при оценке уровней риска в рамках инспекционного периода.

Компания X утверждала, что во французском законодательстве отсутствует официальное определение «избыточного» или «патологического» увлечения азартными играми, что делает обязательства нечеткими. Оператор оспорил применение конкретных показателей, заявив, что автоматические предупреждающие письма по электронной почте, исключение из определенных промо-акций и временные блокировки в связи с подозрением в мошенничестве являлись адекватными поэтапными мерами вмешательства. Компания также указала на улучшения, такие как обновление алгоритма обнаружения и расширение команды по защите игроков. В качестве аргумента против крупного штрафа приводилось среднее снижение чистых потерь на 28%. Эти доводы были отклонены комиссией.

«Некоторые игроки не были идентифицированы как представляющие угрозу, в то время как другие были классифицированы как имеющие недостаточный уровень риска в соответствии с их игровыми привычками». - Комиссия по санкциям ANJ, Пресс-релиз

Почему это важно для немецких игроков

Данный случай во Франции подчеркивает растущую важность защиты игроков в Европе. В Германии регулирующие органы также ведут активную деятельность. Государственный договор об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021) ввел строгие правила для онлайн-игр с целью защиты пользователей от опасностей игровой зависимости. Немецкие онлайн-казино, внесенные в белый список Объединенного управления по азартным играм земель (GGL), должны строго соблюдать эти правила. Они включают лимит ставок в размере €1 за спин в игровых автоматах и ежемесячный лимит депозитов в размере €1 000, который отслеживается через центральную систему мониторинга LUGAS.

GGL, аналогично ANJ во Франции, следит за соблюдением этих правил. В случае нарушений ведомство может принять жесткие меры. Игроки в немецких казино с лицензией GGL выигрывают от этих обширных мер защиты. Они получают более высокий уровень безопасности и прозрачности, чем в казино, имеющих, например, только лицензию MGA или Кюрасао. Эти международные лицензии часто не предлагают аналогичного уровня защиты игроков и прозрачности, поскольку на них не распространяются немецкие нормативные акты. Для немецких игроков это означает, что в казино с лицензией GGL они защищены значительно лучше, так как регулятор обеспечивает непрерывный контроль за мерами защиты.

Что это значит для казино с лицензией GGL

Для онлайн-казино в Германии, находящихся под контролем GGL, решение ANJ является четким предупреждением. GGL также ожидает, что операторы внедрят надежную систему для выявления и поддержки игроков с высоким уровнем риска. Простого мониторинга недостаточно. Должны также предприниматься поэтапные и эффективные меры вмешательства. Если в казино с лицензией GGL будут обнаружены недостатки, аналогичные тем, что были у французской Компании X, они также могут столкнуться с суровыми штрафами. Это необходимо для укрепления доверия игроков к регулируемому немецкому рынку и для поддержания высоких стандартов защиты пользователей.