ANJ глоби оператор с €500 000 за пропуски при идентифицирането на играчи с хазартна зависимост

Френският надзорен орган по хазарта, Autorité nationale des jeux (ANJ), наложи сериозна глоба от €500 000 на анонимен оператор на онлайн залози, наричан вътрешно "Компания X". Причината: операторът не е успял да идентифицира адекватно и да подкрепи играчи, показващи проблемно хазартно поведение. Това изпраща ясен сигнал от ANJ, че се отнася сериозно към своите насоки за защита на играчите.

Разследването разкри сериозни пропуски. Общо 29 високорискови играчи не са били правилно идентифицирани или са били неправилно класифицирани от компанията. Шест играчи са били изпуснати напълно, докато 23 са били поставени в по-ниска категория на риск, отколкото са изисквали техните навици на игра. Надзорният орган показва колко отблизо следи за спазването на разпоредбите.

Числа и факти

ANJ проведе своето административно разследване между 1 октомври 2023 г. и 31 март 2024 г. Използвани бяха данните от профилите на оператора, съхранявани в защитено хранилище за данни, т.нар. "coffre-fort". Сложна система за оценяване, базирана на критерии като честота на депозитите, интензивност на залаганията, модели на загуба и история на самоизключване, помогна да се идентифицират 30-те играчи с най-висок рисков профил.

От тези 30 играчи, 29 бяха обект на официални жалби от страна на регулаторния орган. Компания X също така не успя да докаже достатъчно пропорционални и поетапни мерки за подкрепа за 25 от тези играчи, които да спомогнат за умерено хазартно поведение. Получените нетни загуби за тези 29 играчи възлизат на общо €683 355. През този период Компания X е натрупала нетна печалба в размер на €190 501.86. Комитетът по санкциите на ANJ се срещна на 30 юни, за да преразгледа въпроса, прилагайки седем индикатора за оценка на целесъобразността на наказанието, включително честотата на депозитите и използването на инструменти за самоизключване.

Контекст

Решението на Комисията по санкциите се основава на няколко правни основания. Те включват закона за хазарта от 12 май 2010 г. (с измененията) и Code de la sécurité intérieure. Тези закони задължават лицензираните онлайн оператори да откриват прекомерно или патологично хазартно поведение и да подкрепят засегнатите играчи. Друга важна отправна точка е министерската референтна рамка от 9 април 2021 г. Тази необвързваща, но авторитетна рамка определя очакваните показатели за откриване на риск, включително честота на залагане, преследване на загуби, доброволни корекции на лимити, множество акаунти и време, прекарано в игра.

Комисията подчерта, че откриването на рисково поведение ("идентифициране") и осигуряването на адекватни мерки за подкрепа ("съпровождане") са две отделни, самостоятелно изпълними задължения. Пропуск в една от тези области оправдава санкции, независимо от резултатите в другата. ANJ имаше право също така да вземе предвид минали събития, като например скорошни доброволни самоизключвания, при оценката на нивата на риск в рамките на периода на инспекцията.

Компания X аргументира, че във френския закон липсва законово дефиниране на "прекомерен" или "патологичен" хазарт, което прави задълженията неясни. Операторът оспори прилагането на конкретни показатели, твърдейки, че автоматизираните предупредителни имейли, изключването от определени промоции и временните спирания, свързани с измами, представляват подходящи поетапни интервенции. Компанията също така изтъкна подобрения, като надграждане на своя алгоритъм за откриване и разширяване на екипа си за защита на играчите. Тя посочи средно намаление от 28% на нетните загуби като доказателство срещу голяма глоба. Тези аргументи бяха отхвърлени от комисията.

"Някои играчи не бяха идентифицирани като изложени на риск, докато други бяха класифицирани с недостатъчно ниво на риск въз основа на техните навици на залагане." - Комисия по санкциите на ANJ, Прессъобщение

Защо това е важно за германските играчи

Този случай във Франция подчертава нарастващото значение на защитата на играчите в Европа. В Германия регулаторните органи също са много активни. Държавният договор за хазарта от 2021 г. (GlüStV 2021) въведе строги правила за онлайн хазарта, за да предпази играчите от опасностите на хазартната зависимост. Германските онлайн казина в белия списък на Съвместния орган за хазарт на федералните провинции (GGL) трябва стриктно да спазват тези разпоредби. Те включват лимит на залога от €1 на завъртане на слот машини и месечен лимит на депозитите от €1 000, който се проследява чрез централната система за мониторинг LUGAS.

GGL, съпоставим с ANJ във Франция, следи за спазването на тези правила. Той може да предприеме строги действия в случай на нарушения. Играчите в германските казина с лиценз от GGL се възползват от тези обширни мерки за защита. Те получават по-голяма сигурност и прозрачност, отколкото в казина, които например притежават само лиценз от MGA или Curacao. Тези международни лицензи често не предлагат същото ниво на защита на играчите и прозрачност, тъй като не подлежат на германските разпоредби. За германските играчи това означава, че са в значително по-добра позиция в казината на GGL, тъй като органът осигурява непрекъснат мониторинг на мерките за защита на играчите.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

За онлайн казината в Германия под контрола на GGL, решението на ANJ е ясно предупреждение. GGL също очаква от операторите да внедрят надеждна система за идентифициране и подпомагане на високорискови играчи. Простият мониторинг не е достатъчен. Трябва да се предприемат и поетапни и ефективни мерки за намеса. Ако казината на GGL покажат подобни пропуски като френската Компания X, те също могат да бъдат изправени пред тежки наказания. Това е важно за укрепване на доверието на играчите в регулирания германски пазар и за поддържане на високи стандарти за защита на играчите.